6月22日,财政部通知,经国务院批准,自2010年7月15日起取消部分钢材、医药、化工产品、有色金属加工材料等商品的出口退税,总数达406种。业内人士表示,在金融危机尚未完全度过之时,中央此次取消多达406种产品的出口退税,表明了节能减耗、调整产业结构转型的巨大决心。 我国上一次对出口退税率进行调整是去年6月,为了应对金融危机对出口带来的严重挑战,对部分商品实行最高达17%出口退税率,对产品涉及优势产品、劳动密集型产品、高技术含量产品和深加工产品共计2600多个10位税号商品,增加退税资金高达250亿元。 此前,商务部发言人姚坚就表示,为达到国家的减排目标,可能会对部分产品的出口退税政策进行调整。此次取消部分钢材等产品的出口退税,显然是上述政策的进一步落实。 淘汰落后产能,遏制高耗能行业的盲目发展,是中国政府一直致力解决的老问题,但效果有限。特别是近年来,中国有色金属、钢铁产能的扩大远远超出实际需求。 数据显示,5月我国出口钢材494万吨,较4月增加63万吨,虽然增幅有所收窄,但作为高能耗产业,钢铁产品的大量出口显然不符合国家战略利益。据工信部数据,今年第一季度,我国冶金、有色、化工、机械等重点行业的能耗增幅超过20%,全国单位工业增加值的能耗同比上升了0.38%,对“十一五”节能目标的实现形成了严峻挑战,而钢铁行业是节能减排潜力最大的行业。统计数据显示,钢铁行业的能耗占全国工业总能耗的15%以上。 中国政府正组织策划一场新的节能减排大战,效果如何,尚待验证。 |