土地税制改革助力收入公平分配
    2010-06-04    作者:刘秀浩    来源:东方早报
    房地产业调控措施历经6年反复波折,此番终于不再仅着眼于打压房价了。人们有理由期待,借助税制这一调节财富收入分配的利器,房地产行业这个一直以来的“支柱产业”调整,能成为中国经济结构调整的突破点之一。
  细读昨天出炉的《关于加强土地增值税征管工作的通知》可以发现,此次“严格征收土地增值税”的主要目的在于,“保障收入公平分配、促进房地产市场健康发展。”显然,这一举措已远远不是打击开发商这么简单。
  实际上,地产作为行业利润最高的行业之一,已成为社会资金的主要聚集地。在最火热的2009年,全民的房地产投资热情甚至让民营业主们将实业工厂关闭,转身炒房或者进行直接投资,大量资金堆积出的地王将房价推高至远远脱离百姓收入实际的地步,财富的畸形分配已然是个毋庸置疑的事实。
  收入分配模式调整的声音,近期频频见诸报端、网络。
  在增值税征收方案出台之前,有关房产税税制改革的讨论也正自上而下地火热进行中。“房产税税制改革的核心目标是公平市场竞争,调节收入分配。”社科院财贸所副所长高培勇直接道明了推出房产税的真实目的。高培勇说,由于中国没有财产税,房产税更多是作为一种调节贫富差距的手段。
  在进行税制调整的同时,一支支“收入分配改革”调研组已悄然深入各地进行调研。有媒体报道,在南京的一次座谈会上,江苏方面向调研组反映了当前税制存在的四方面问题,并认为这些因素导致了收入分配差距的拉大,其中,与房地产业相关的就占到两条。具体体现为,增值税、营业税等流转税税种直接附着于商品价格,最终进入消费领域,在中国流转税类税收收入占据50%以上收入的格局下,这些税收实际落在了绝大多数中低收入阶层身上,使得他们成为了税收负担的承担主体,同时导致收入分配差距继续扩大。
  此外,江苏方面提出,房产、物业等不动产税、遗产税和赠与税以及其他各种类型的财产财富税,其不完善以及严重的累退性,亦加剧了收入分配差距的扩大。
  由于金融危机,错过了2008年,这次机遇,是时候该抓住了!
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