“上海综合保税区要努力建设成为市场准入最开放、功能特色最鲜明、海关监管最先进,外汇政策最优先、经济运作最顺畅的区域,积极探索向国际通行的自由贸易区转型升级。”上海市浦东新区区委副书记、副区长、上海综合保税区管委会常务副主任戴海波称。 日前,上海综合保税区管理委员会在外高桥举行2010年上海综合保税区企业大会。记者从相关人士处了解到,为进一步支持上海综合保税区发展,上海海关、检验检疫局、外汇管理局分别提出了具有突破性的扶持政策和措施。 上海海关副关长卞祖耀透露,上海海关制定并上报海关总署关于支持“三港三区”联动发展的5方面共15条措施。 在支持洋山国际航运综合试验区建设发展方面,上海海关提出,支持发展水水中转业务,探索创新监管作业模式,鼓励洋山保税港区拓展新业务,研究建立与期货保税交割相适应的海关监管作业方式,积极推动启运港退税政策试点。 在支持外高桥国际贸易示范区建设发展方面,卞祖耀表示,将支持“外高桥保税区海关事务中心”建设发展,优化外高桥保税区海关通关监管作业模式,推动建立企业诚信管理体系。 “与此同时,我们也将采取措施支持临空功能服务先导区建设发展。”卞祖耀指出,包括促成机场综合保税区封关运作,鼓励开展“融资租赁”业务,支持开展空运国际中转、集拼业务。 此外,上海海关将积极推进分类通关改革试点,积极支持企业跨区开展业务,积极推进“三港三区”信息化建设,从而推动“三港三区”资源使用效能最大化;同时,将进一步加强与上海市相关部门的联系合作。 “检验检疫局也将推出6项支持措施。”上海市检验检疫局副局长卢钟山告诉记者,具体包括实施分类管理,推进贸易便利化,支持外高桥保税区进口化妆品贸易平台建设;拓展洋山保税港区进口汽车保税展示功能;强化检验检疫服务功能,推动浦东机场综合保税区的封关运作等。 上海市外汇管理局副局长郑杨透露,外汇管理部门也将在6个方面推进区内企业的贸易投资便利化,包括放宽贸易信贷额度管理,加快区内企业“一次出口两次收汇”项下收汇,简化企业对外付汇手续。 “此外,我们将继续深化贸易集中收付汇试点,从而适应跨国公司全球采购、全球分拨、资金流与货物流相分离等经营模式。”郑杨表示,外汇管理局还将加强外汇管理政策的宣传、培训与解释工作,并适时开展新的外汇管理改革试点。 |