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| 2010-02-22 作者：高初建 来源:中华工商时报 |
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国家改革和发展委员会宣布，国家决定继续在稻谷主产区实行最低收购价政策，２０１０年生产的稻谷最低收购价分别比去年提高３．３％－１０．５％，相等于每斤提高三分钱到一毛钱不等。
千万不要小看这每斤稻谷区区几分钱毛把钱的提价，而必须看到国家坚持提高农产品最低收购价格政策所释放出来的有关信号。
最为重要的信号之一，是让人对中央支农强农惠农政策的持续性感到安心、放心，表明了决策层对“三农”问题一以贯之地持续重视。几乎所有的人都知道，在改革开放３０多年取得重大成果的同时，“三农”问题却成为一笔历史欠账。在国家经济发展存在的诸多结构性矛盾中，城乡发展不平衡是一个突出的矛盾。虽然“有农”，却面临“不稳”的窘境，这其中潜含的长期性威胁，不能不令人担忧。
因此，无论是在改革开放的初期，还是在改革开放发展到一定阶段之后，特别是在近些年来，中央领导集体接力式地将解决“三农”问题提高到经济发展战略的重要位置上。继１９８２年到１９８６年中央连续５年出台有关“三农”问题的一号文件后，自２００４年开始，涉农的中央一号文件一发就是７年。而为解决“三农”问题，举凡提高农民收入、建设现代农业、加快农村基础设施建设，以及新农村建设发展战略的提出等等方面中，提高农民收入可能是最直接、最受农民欢迎、政策效果最好的政策。用农民的话说，“什么时候种地卖粮能赚钱、能发家致富了，农民就真的有盼头了”。
“三农”问题涉及面非常广泛，从长远的发展需要来说，要靠城乡统筹协调等结构性调整的方式去解决。这一过程，或许还有很长一段路要走。但是，从眼前的需要出发，从确保农村稳定，确保粮食安全，确保占人口大多数的农民切身利益而言，设计一系列包括稳定并不断提高最低农产品收购价格在内的政策，使农民能够分享国家经济发展的成果，实在是不容犹豫的事情。毫无疑问，为了使中央明确的支农强农惠农政策真正发挥作用，必须保证相关政策的切实落实，让每一分钱、每一毛钱都能到达农民的手中，让农民充分享受政策的温暖。
当然，农产品最低收购价格的提高也释放出其他信号。作为基础的生活资料和生产资料，农产品价格的提高必然会对相关产业和行业产生辐射影响，乃至对城镇居民生活产生影响。考虑到前不久某地发生的“米粉涨价”事件引发的政府与公众的不安，我们需要未雨绸缪地做好准备。比如，我们需要了解“稻谷”与“米粉”的产业链关系，了解政府在提高农产品收购价的同时不可能用行政手段控制下游产品价格长期不变。更比如，我们应该清楚地认识到，农产品价格的提高是一个长期趋势，这是大局。 |
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