财政资金进入“环保通道”
新规意欲提高使用效益
    2010-01-26    作者:黄晶华    来源:国际金融报

    记者从财政部获悉,为进一步加强中央部门财政拨款结转和结余资金的管理,优化财政资源配置,提高财政资金使用效益,财政部昨日下发了特别制定的《中央部门财政拨款结转和结余资金管理办法》(以下简称《办法》)。
  财政部指出,从编报2009年度中央部门预算财政拨款结转和结余资金情况时起,中央部门即按照上述办法进行核算、统计。中央级事业单位基本支出当年未使用的财政拨款,不再提取职工福利基金和转入事业基金,统一按本办法关于基本支出结转资金的规定执行。对事业单位在实行国库管理制度改革后,已转入事业基金但尚未使用的财政拨款资金,也一并纳入上述办法管理。在编报2009年度财政拨款结转和结余资金情况时,应按规定编报事业单位基本支出当年结转和累计结转资金情况。
  中央部门财政拨款结转和结余资金,是指与中央财政有缴拨款关系的中央级行政、事业单位(含企业化管理的事业单位)、社会团体及企业在预算年度内,按照财政部批复的本部门预算,当年未列支出的财政拨款资金。
  《办法》规定,基本支出结转资金原则上结转下年继续使用,用于增人增编等人员经费和日常公用经费支出,但在人员经费和日常公用经费间不得挪用,不得用于提高人员经费开支标准。
  对于结余资金,《办法》规定,中央部门在年度预算执行结束后,形成的项目支出结余资金,应全部统筹用于编制以后年度部门预算。
  按照规定,原则上结转资金不得调整用途,结余资金不得动用,如有特殊情况,需报财政部审批。

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