由中共中央台办海峡两岸关系研究中心与台湾中华经济研究院共同举办的２００９年度两岸关系研讨会，２５日上午在四川成都举行。

　　大力推动新型产业合作

　　中共中央台湾工作办公室主任王毅在开幕式上表示，去年５月以来，两岸关系实现历史性转折，两岸生产要素的流动比以往任何时候都更加便捷，经济合作的条件比以往任何时候都更加优越，互利合作的前景比以往任何时候都更为明朗。
　　他希望两岸双方充分发挥各自优势，深入挖掘合作潜力，以互补互利、共同发展为目标，大力推动两岸新型产业合作。
　　他表示，２０多年来，台商赴大陆投资带动了两岸产业交流合作，但目前两岸产业合作的潜力还有待充分发挥，彼此优势也需要更有效整合。一是两岸产业合作迄今主要由企业自发进行，两岸产业政策尚未对接，也缺乏有针对性的规划和引导；二是两岸具备优势互补的产业尚未实现有效合作，资源配置未能发挥最佳效益；台资企业与大陆企业及大陆市场的结合度尚不高。
　　“新形势下扩大和深化两岸经济合作的重点之一在于推进产业合作，尤其是有规划指导、有政策支持、有产学研一起参与的新型产业合作。”王毅说，２００８年１０月，台湾方面提出了两岸产业“搭桥计划”。这一思路富有创意，我们给予了积极支持。我们希望在两岸有关方面支持下，通过经济和市场力量的推动，加快实现两岸产业生产要素的双向流动，达到共同提高、共同发展，进而共同开拓和进取国际市场的目标。
　　王毅并就开展新型两岸产业合作提出四点建议：既要顺应大陆加快转变经济发展方式的战略，也要适合台湾产业结构转型升级的需求；既要加强两岸在产业链不同环节上的分工，也要推进在研发、营销和建立共同标准、创设民族品牌方面的合作；既要大力拓展两岸市场，更要积极拓展国际市场，共同增强在国际市场的竞争力；既要充分发挥企业和行业协会的重要作用，更要在政策上予以必要支持与沟通。

　　望为陆资赴台提供更好环境

　　王毅还表示，希望台湾方面为陆资在台投资经营提供更为公平合理的环境，以利于台湾经济振兴和两岸企业共同进步。
　　他说，２０多年前台商即开始向大陆投资，但直到今年６月，台湾方面才开始允许大陆企业向台湾投资。这一转变标志着两岸投资从单向走向双向，也推进了两岸经济关系正常化的进程。迄今为止，已有十几家大陆企业在台设立公司，迈出了大陆企业赴台投资的第一步。
　　王毅说：“为了切实推进双方投资，实现共同繁荣，希望台湾方面及时评估政策调整的效果，以更积极和开放的心态，逐步放宽投资领域，为陆资在台投资经营提供更为公平合理的环境，为企业管理人员在台常住与生活提供更为便利的条件。”
　　他表示，我们愿意就大陆企业赴台投资衍生的各种问题与台湾方面加强沟通、协调和磋商。只要两岸双方继续共同努力，大陆企业赴台投资将会获得健康有序发展，并为台湾经济和民生作出重要贡献。
　　王毅还对一些台湾同胞对大陆企业赴台投资尚存各种疑虑和担心表示了理解。
　　“其实大陆企业赴台投资与台商投资大陆一样，都是互利双赢的好事。”他说，大陆企业赴台投资，将有利于改善当前台湾投资不足的局面，为台湾民众创造更多就业岗位，增强台湾市场的活力，增进两岸企业的交流合作，给台湾民众带来实实在在的利益。

　　尽快启动经济合作框架协议商谈

　　王毅进一步表示，大陆方面为启动商签两岸经济合作框架协议所做的各项准备工作已大体就绪。我们愿与台湾方面协商，近期内完成两岸专家的共同研究，年内在两会框架下尽早启动正式商谈。如双方都认为有需要，在海协会和海基会的第四次会谈中可就商签协议问题交换意见，并推动这一进程。
　　他表示，两岸经济合作框架协议是为实现两岸经济关系正常化、推进两岸经济全面深入合作而作出的具有两岸特色的制度化安排。协议的主要内容涵盖货物贸易、服务贸易、投资及经济合作等领域。
　　“商签这一协议，既要符合两岸经济合作的需求，符合两岸贸易投资的特点，也要符合两岸关系的发展方向。商签协议的步骤可以是先建立框架和确定目标，然后再协商具体事项。”王毅说。
　　他指出，商签协议的目的是促进两岸经济共同发展，增进两岸同胞共同福祉，最大限度地实现优势互补，最大可能地追求互利双赢，鉴于此，两岸应遵循平等互利的原则，秉持相互开放的理念。
　　王毅表示，在此基础上，大陆方面愿意充分考虑台湾方面的合理诉求，尽量照顾台湾同胞的实际利益。协议从总体上讲，对双方都是有利的。但同时对某些产业和社会群体可能受到的一些影响，两岸有关各方应认真细致地加以评估，在商签协议的过程中妥善兼顾，从而使协议实现双方的利益最大化和代价最小化。

　　开创进军全球市场新格局

　　为期两天的本次研讨会主题为“促进两岸产业与经济交流合作”，共有１６０余位两岸产业界人士和专家学者与会。与会人士就两岸电子、新能源、高新技术、传统产业等领域的合作各抒己见。

　　“以电子书领域为例，两岸可以借由学习中文的热潮拓展‘孔夫子商机’，将‘中国制造’提升至‘中国标准’，开创两岸产业进军全球市场的新格局。”台湾资讯工业策进会资讯市场情报中心所长詹文男表示。
　　２００８年，台湾方面提出了两岸产业“搭桥专案”，以期推动两岸建立产业合作平台。台湾政治大学经济系教授林祖嘉认为，得益于语言和风俗习惯的一致，未来服务业是台商拓展大陆市场的最大机遇。他描绘的合作蓝图包括：电信方面实现两岸网内互打免费，共同打造文化创意产业，实现健康保险与社会保险的对接……
　　“服务业和新兴战略性产业是未来两个值得关注的合作方向。”中国科技发展战略研究员徐昆明表示，两岸应在金融、物流、管理以及生产性服务业等方面加深两岸合作，并共同加大对新兴战略性产业的核心技术创新投入，以尽早将技术转化为生产能力。