规避过度教育关键是改善供需对比
    2009-08-24    马思援    来源:中国教育报
    由北京航空航天大学张彦通教授主持完成的全国教育科学“十五”规划教育部重点课题“高等教育规模发展进程中的过度教育问题及其规避对策研究”提出,我国过度教育问题规避的关键,一方面在于改善毕业生宏观供给和需求的对比,扩大劳动力市场对毕业生的增量需求;另一方面在于提高毕业生供给和需求的适切性,调节不同地区、不同行业的收益差距,为毕业生提供更好的就业服务,拓展毕业生的择业空间。
  该课题认为,虽然我国目前的高知低就现象在一些部门和地区表现得比较突出,但从整体上看,还仅仅体现为一种局部的或者是结构性的过度教育,主要表现在高知低就大量出现,毕业生就业率下降,起薪降低、收益率下降,人们教育投资的意愿下降等4个方面。我国过度教育呈现出有岗无人与知识失业并存,高知低就与教育不足并存,毕业生非充分就业的地区性、行业性有差别等特点。在我国总体人力资本水平较低的前提下,过度教育现象的出现,主要原因在于对毕业生的供给增长过快而增量需求偏低、毕业生供给和需求之间的适切性差、毕业生择业空间的有限性等3个方面。
  该课题提出,过度教育的规避,本质在于缩小毕业生供给和有效需求的对比。为此,应该明确高等院校发展定位,以增强毕业生的就业竞争力;根据市场需求调整高等教育的结构布局,以加大招生计划在不同学科专业的分配差距;加快调节不同地区和不同行业的收益差距,以拓展毕业生的就业空间;加强人才市场建设并健全就业市场网络,以节省毕业生的择业成本。
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