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| 2009-01-20 作者:吴琼 来源:上海证券报 |
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昨日（1月19日），上海证券报获悉，除了近日出台的汽车业振兴规划，未来还有一系列针对汽车业的具体振兴细则将出台。中国汽车流通业协会和天津市汽车行业流通协会表示，未来各部委将相继出台涉及二手车市场的利好政策，比如，规范二手车经营环境、降低二手车交易税负、放松二手车贷款等。
近日，国务院常务会议审议并原则上通过汽车产业调整振兴规划。但有关二手车发展的方案并未体现在该规划中。
中国汽车流通协会秘书长沈进军表示，目前公布的汽车业调整振兴规划只是国家计划体系的一个组成部分。实际上，汽车业整体振兴规划绝不仅止于这些内容。近期，国家各部委将陆续出台关于振兴汽车规划的具体内容，涉及汽车业的主要方面。其中，会针对二手车出台一些利好政策。
二手车利好的核心在于规范二手车经营秩序。目前，业内普遍反映，不少中低档车通常由经纪公司销售，由于经纪公司鱼龙混杂，从而导致了二手车市场的混乱，消费者不敢去买二手车。
天津市汽车行业流通协会秘书长尹金平告诉记者，“在重新梳理后，国家将出台针对二手车市场的新政策或者统一性、原则性的政策。各地在不违反国家法律的基础上，再视实际情况修改和调整。统一性的原则将包括两方面：一是规范二手车准入门槛，二是出台推动二手车的金融财税规定。前者职规范经营者的门槛，对经营场地、资金、领导层及员工的素质作具体的规定；后者如减低二手车税收、在金融上扶持二手车市场发展。”
据了解，关于推进二手车市场发展的方案已经几易其稿。2008年，商务部和中国汽车业流通协会就两次开会讨论，以确定新的二手车管理办法、二手车品牌管理办法。
尹金平认为，二手车市场未来发展潜力不亚于新车市场，提供二手车贷款将有利于二手车市场的发展。目前，天津市新车和二手车交易之比为1：0.7；中国一些发达地区新车和二手车交易之比为1：1.2，远低于国外3：7的比例。
中国汽车流通协会建议，将二手车增值税率从实际销售价格的2%降至1%，将有利于降低二手车交易成本；且能打击变相避税的现象。按2007年交易量计算，能为国家增加税收超过10亿元。
不过，市场更期待的是，放松二手车贷款环节。尹金平指出，随着市场的进一步规范，二手车金融业务也将得到政策上的扶持。届时，在交易成本、融资成本下降的两大利好下，中国二手车市场将快速发展。
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