昨日（1月6日），今年首场国务院新闻办新闻发布会把主题定在了房地产。住房和城乡建设部副部长齐骥在新闻发布会上指出，增加保障性住房的供应，不仅不会冲击商品房市场，反而会更加稳定商品房市场的秩序。
　　同时值得关注的是，如何解决“夹心层”住房困难问题的政策措施也在酝酿中。

资金来源：中央扶持加地方财政

　　齐骥指出，中央经济工作会议已经明确提出要在土地供应和资金筹措这两个关键环节做好工作，以推进保障性住房目标的实现。
　　国家发改委固定资产投资司有关负责人在新闻发布会上说，保障性住房资金投入渠道，主要有中央政府加大扶持力度和地方财政加大投入两个方面。
　　据介绍，国务院已经明确廉租房建设的资金来源，要将公积金增值收益和土地出让净收益的１０％作为廉租房建设资金。同时，中央财政加大了对廉租房建设的支持力度，２００８年第四季度追加１０００亿的中央投资中就有１００亿用于廉租房的建设和各类棚户区的改造。
　　关于土地问题，国土资源部最近下发了通知，明确要求优先安排保障性住房建设用地，同时提出对于纳入中央投资计划的城镇廉租房、棚户区改造等保障性住房建设，县、市国土部门要加快供地，尽快落实到具体的地块上。
　　齐骥认为，增加保障性住房的供应，不仅不会冲击商品房市场，反而会更加稳定商品房市场的秩序。它一方面可以解决低收入群体的住房困难，另一方面也使得住房市场的供应结构比较清晰。
　　而随着大量保障性住房的投入，将使不少低收入群体不再掺杂在商品房市场的供应对象当中，有利于平稳商品房市场的价格，使商品房市场的秩序更加良好。

酝酿政策：解决“夹心层”住房难

　　虽然从2009年到2011年国家计划平均每年新增130万套经济适用房，但是仍有部分群众既不符合经济适用房的购买标准，又无力购买商品房。
　　对于这部分“夹心层”的住房问题，齐骥也作了表态。
　　齐骥表示，2009年将从土地、资金、强化地方政府责任等方面采取措施，以解决260万户廉租房建设（包括租赁补贴）及80万户的棚户区改造问题。同时借鉴地方经验，酝酿出台解决“夹心层”住房困难问题的政策措施。
　　据记者了解，如去年杭州等地就制定了经济租赁房计划，由政府提供专项资金和优惠政策，限定建设标准及租赁对象，以有限租赁方式解决“夹心层”的住房问题；而限价房也是不少城市意图帮助“夹心层”的途径之一，但也面临不少问题。
　　在业内人士看来，“夹心层”这一问题无法一劳永逸地在短时间内解决掉，只能慢慢完善。“资助其租赁居住是一个办法，另外贷款贴息、购房退税等做法可能也是可取的。”上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭提出。

数  字 260万

2009年将从土地、资金、强化地方政府责任等方面采取措施，以解决260万户廉租房建设及80万户的棚户区改造问题。