深圳•浦东:底气十足御危机[图]
    2008-12-18    作者:吴月辉    来源:人民日报海外版

浦东陆家嘴金融贸易区。新华社发

  美国次贷危机爆发以来,在全世界范围内不断蔓延,中国经济也不可避免地受到了影响,面临着严峻挑战。深圳市和上海浦东新区这两个处在中国改革开放前沿的排头兵审时度势,以改革开放30年取得的巨大成就为后盾,采取一系列措施积极应对挑战,保证经济平稳运行。

多管齐下应对金融危机

  美国次贷危机引发的世界性的金融危机给深圳市和上海浦东新区的经济发展都带来了一定的冲击。
  深圳市政府从今年初开始就采取了一系列措施,包括解决中小企业融资环境问题,加快出口产品的结构调整等。
  “我们加大了对固定资产投资力度,在4月份全方位调整了投资计划,保证了1—9月份经济11.5%的增长速度。深圳的经济发展是从年初的9.3%逐月回升,主要经济运行指标表现了健康、平稳的发展态势,这已经成为面对金融海啸的一个亮点。”深圳市市长许宗衡说。
  为了应对挑战,上海市政府也早早着手,针对实际情况采取了相应的措施并取得了显著的成效。
  首先是进一步抓投资项目的落地。通过大半年的努力,扩大投资规模超过100亿元。第二是主要抓对有关政策的落实。第三是做好为企业服务,及时了解企业的困难,尤其在地方政府能够发挥作用的方面,包括协调有关部门提高通关的速度等。第四是帮助企业解决资金融通。政府财政拿出4亿元,专门为有市场、有订单,但是缺少流动资金的企业进行担保,或者进行一部分贴息。此外,还采取了改善民生等措施。

深圳从“制造”转型“创造”

  深圳能如此快速有效地应对国际金融危机的严峻挑战,与改革开放30年来取得的巨大成就分不开。
  2007年深圳市专利申请量35808件,其中发明专利申请19198件,占53.6%,连续两年居全国大中城市第一位;PCT国际专利申请2170件,占全国总量的39.8%,连续4年居全国第一位;全市自主品牌已达5万多个,被评为全国品牌之都,其中拥有的中国世界名牌数量占全国的三成。
  一系列数字证明,如今,深圳“世界工厂”的历史已成为过去,以自主创新为特征的高新技术产业成为深圳第一支柱产业。

浦东服务经济渐成主体

  上海浦东新区从设立到现在,18年来也发生了翻天覆地的变化。
  “这种历史性的变化,有三组数字可以说明。一是经济总量,1990年浦东的GDP总量60亿元,2007年的时候2751亿元,年均增长18.1%,增长40多倍。浦东的经济总量占全市经济总量的比重也从1990年的1/12上升到去年的1/4。第二组数据反映在财政收入上,1990年的财政收入不到10亿元,去年已经达到了854亿元。第三组数据是人民群众收入水平的提升,到去年年底城市居民的人均可支配收入24273元,农民的纯收入是12276元。”上海市委常委、浦东新区区委书记徐麟介绍说。
  在产业投资结构方面,浦东18年来开放形成了自己独特的特点,如今已经初步形成了现代的产业集群。1990年以前第一产业比重超过20%,第二产业占据绝对优势,到了2007年第一产业仅占0.2%,第三产业已经超过50%,第二产业大概在47.5%。

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