中国证监会上市公司监管部副处长高莉日前在深圳举办的公司治理研讨会上表示,近年来证监会实施的一系列举措,尤其是2007年3月启动的公司治理专项活动,使得国内上市公司独立性问题得到一定程度的改善,“三会”运作的规范性和有效性明显提高。 高莉在发言中指出,近年来,针对国内上市公司普遍存在的问题,中国证监会从健全机制、完善制度、改善环境、调整存量和优化增量并举以及创新体制等方面入手,围绕促进提高上市公司质量开展了一系列工作,取得了积极成效,上市公司正在成为我国经济运行中最具发展优势的群体。 据悉,在去年开展的公司治理专项活动中,共计1475家上市公司历经自查、公众评议、整改提高等阶段完成了既定任务。在此次活动中,发现独立性问题主要表现为资产、人员、机构、业务和财务等方面的不独立,经过治理,上述问题中共有47.7%的问题得到整改,说明上市公司独立性问题得到一定程度的改善;“三会”运作方面发现的问题最为突出,经过治理,有81.7%的问题得到整改;发现内控制度方面的问题主要体现在公司章程、会计核算、关联交易、募集资金使用等方面,经过治理,有78.7%的问题得到整改;信息披露方面的问题中,有90.3%得到整改,上市公司信息披露制度获得不断完善和细化,上市公司主动性信息披露意识增强,信息披露的深度和广度提高,对重大信息敏感度增强、反应更为迅速;投资者关系方面的问题中,有81.4%的问题得到整改,上市公司通过多种渠道加强与投资者之间的互动与交流,投资者关系管理明显改善。 高莉表示,根据一年来的摸底调查,证监会掌握了在公司治理方面仍旧存在的表现突出、整改难度大的问题,并有针对性地提出推进上市公司提高治理水平的措施。中国证监会从机制和制度上建立起适合企业健康生存的土壤,目前在规范控股股东行为、增强上市公司独立性、督促上市公司加强内控制度建设和三会运作、积极稳妥地推进股权激励,完善上市公司激励约束机制和加强上市公司治理专项活动的宣传等领域均有所突破。 |