保险业30年:从一花独放到春色满园
    2008-11-24    作者:曲哲涵 李丽辉    来源:人民日报

  改革开放30年,也是中国现代保险业成长的30年。回顾来路,改革消除了保险业发展的制度瓶颈,开放让保险机构的能力更强、实力更足、视野更宽、雄心更大。30年来,中国保险业在做大做强自身的同时,为经济的快速增长、社会的稳定安宁提供了有力的风险保障。展望前程,保险业应进一步贯彻落实科学发展观,加大创新力度,为人民群众提供丰富的保险产品;增强服务意识,全方位地参与经济社会的风险管理和风险保障,为构建和谐社会发挥重要作用。即日起本刊将陆续推出我国金融业改革开放30年的系列专题报道,请读者关注。
  ——编者

  今年11月,中国人民财产保险集团公司迎来了改革开放后复业的“29岁生日”。1979年底,停办20多年的国内保险业务恢复,中国现代保险业自此快速成长。29年保险业的辉煌,恰与改革开放同步脉动。从一家独大到百舸争流,中国保险业的变化令人瞩目。

30年间,保险机构从一家发展到上百家,总资产增长7000多倍

  截至2007年底,全国共有保险机构110家,实现保费收入为7035.8亿元,28年间年均增长31.2%。1978年到2007年,中国经济年均增长9.88%,同一时期保险机构总资产却增长了7000多倍,远远超过经济增长速度!
  改革的春风唤醒了保险业,而开放的“鲶鱼效应”,让保险市场呈现出中外资保险公司公平竞争、共同发展的生动局面:
  1992年保险业在国内金融领域率先开放,引入美国友邦保险,至今已有15个国家和地区的43家外资保险公司在华设立了134个营业机构;中国人保、中国人寿、中国平安的海外上市,拉开了中国保险业“走出去”的序幕,保险公司、保险业务、保险市场和保险监管的国际化程度在不断加深。
  紧随中国金融改革的步伐,保险业的“资金融通”功能日益彰显。1999年起,保险资金开始通过投资基金间接参与中国资本市场。2004年起,保险资金陆续获准直接进入股市和投资海外,间接投资基础设施、银行股权以及企业股权。2007年,中国保险资金运用余额达2.7万亿元。截至2008年6月底,中国保险公司所持A股股票价值总计2900亿元,另有1850亿元投资于基金。保险公司已经成为促进资本市场稳定发展的重要的机构投资者。

事关国计民生的重大工程项目,都活跃着保险的身影

  改革开放是“一场静悄悄的急行军”,同样离不开保险这个“稳定器、助推器”。30年来,中国保险业在补偿灾害损失、支持国家经济建设、维护社会安定等方面发挥了重要作用。
  我国是自然灾害多发国家,20世纪90年代以来自然灾害损失以年均2000亿元计。保险在灾害损失补偿方面发挥了举足轻重的作用:补偿额以年均30%以上的速度增长,年平均补偿额达384.5亿元之多。近5年年平均补偿额则高达725亿元,约是政府补偿及其他补偿形式的10倍多。
  航空航天、核电站、能源、远洋船舶、农业等每一项事关国民经济发展的重大工程、科研项目、发展战略的推进,都离不开保险的保驾护航。
  “上世纪70年代至今,中国人保承保的民航联合机队大型飞机已达1000多架,承保东方红三号、尼星一号、鑫诺三号、中星6B、中星9号、委星一号等卫星发射项目达40多个。大亚湾核电站、田湾核电站、红沿河核电站,以及三峡、黄河小浪底等重大水利枢纽工程,我们也是承保商。”中国人保集团总裁吴焰告诉记者,2008年奥运会的圆满举办,同样有中国保险业的参与:“鸟巢”、“水立方”以及赛事的各个环节、各方参与者,都得到国内保险机构提供的风险保障。
  近年来,保险业积极推动风险管理研究,交强险、煤炭雇主责任险、公共场所火灾责任险等责任类保险试点工作相继启动,保险通过提供承保前、承保后的风险管理排查以及费率杠杆,遏制了某些行业的风险行为,扶助政府开展社会风险管理,促进和谐社会建设。

从城市到乡村,千余种保险产品给百姓更多保障

  “孙女有‘学平险’,生病住院都报销;儿子、儿媳都投了寿险,等着60岁后从保险公司领‘退休金’;我和老伴每年都出门旅游,就投了个意外险。保了险心里安稳,这钱花得值!”家住北京通州的徐秀英奶奶说。
  而30年前,普通老百姓对保险的认识,仅限于中国人保柜台销售的“家财险保单”。而今,保险产品日益细分、五花八门:从人身意外保险到家庭财产保险,从企业年金到个人大病医疗保险,以及“信用卡失窃险”、“养犬人责任险”、“职业经理人责任险”、“婚姻险”等“特色险种”,共有超过1000种的保险产品为百姓生活遮风挡雨,将风险保障覆盖到人们生产生活的各个角落。
  进入21世纪,保险开始大踏步从城市走向农村。目前,仅中国人寿一家就已建成农村网点15739个;在江苏、浙江等地的85个县参与政府开办的新农村合作医疗保险。该公司推出的新简易人身两全保险、农村小额保险等,保费低、投保灵活,绝大多数保户为贫困地区农民,有效解决了农村低收入人群的保障问题。
  结合农村、农业的发展实际,中国人寿、新华人寿、太平洋人寿等公司不断创新产品服务,目前已开发出被征地农民养老保险、农民工意外伤害综合保险、团体补充工伤意外伤害保险、贷款人意外保险、计划生育保险等,基本覆盖了农民养老、医疗以及意外伤害的保险需求,为社会主义新农村建设提供了有效的服务和保障。
  30年前,中国的保险经营以“坐商”为主,等客户上门。如今电话营销、网上保险、银行保险渠道多样;随着保险业技术管理水平提升,保险服务也开始越来越人性化;中国人寿、中国平安、中国太保等几大公司均已实现全国通保通赔,使保险成为一把随身携带的“保护伞”。
  梁跃华是江苏省镇江市的农民,今年2月在北京出差时因为鼻窦炎住院治疗,花了5400元,他带的钱不够,抱着试试看的心理给老家的中国平安网点打了电话,问啥时候拿到理赔金。令他惊喜的是,两天后,4400元钱就通过中国平安的全国联网系统,转到了他手中。
  太平洋保险是多次获得中消协服务大奖的保险公司。太保的“神行车保”对许多“有车族”来说是个耳熟能详的品牌。2003年,太保在业内最早推出“全年无休、365天营业、24小时理赔”等服务,市场反响强烈。2004年,太保又新增了私家车假日代保管、酒后代驾等7项服务内容。
  如今,凡持有太平洋急难救助卡的客户,在国内51个大中城市公出、探亲或旅游,若发生意外伤害事故或突发疾病,都能到保险公司提供的紧急医疗咨询、医生诊治、必要医疗器械与药物运送、医疗转送、亲属造访等10项援助服务。
  一张几百元的意外险、车险保单,能精耕细作出这么多服务内容,正是保险业30年来蓬勃发展的生动一瞥。

以保险业务为核心,向综合金融服务迈进

  作为国内第一家股份制保险公司,平安是伴随着改革开放的脚步成长起来的。从1998年开业之初的13名员工、几间破旧办公室,到如今拥有37万员工、近7000亿元总资产,平安20年来高速成长的秘诀是:借助外力。
  1994年,平安与两家国际著名的投行摩根斯坦利和高盛达成协议,两家投行以超过每股净资产6倍的价格参股平安,获得平安13.7%的股份,平安由此成为中国第一家有外资参股的保险企业。2002年,汇丰集团拿出6亿美元现金认购平安增发的外资股份,以10%的持股比例成为公司的第二大股东。平安负责人算了一笔账,在中国平安上市前,平安的资本金中有80%的部分是外资出的,但外资最终拥有的股份并没有超过20%,中资股东出了不到20%的钱,却拥有了80%的股权。
  利用“外脑”打造企业的国际化体制,提升企业管理水平,是平安的又一招好棋。平安通过与国际知名咨询公司合作、引进境外高级专业人才等方式,使企业走上专业化、精细化、规范化发展道路。目前,平安以保险业务为核心,开始涉足证券、信托、银行等金融领域,成为全球第六大金融保险集团公司。
  保险专家认为,平安借助外力在20年的时间里走完了外国保险公司上百年的路,为国内保险业的发展提供了参考与借鉴。保险业由单一保险经营向综合性金融服务迈进,有助于提升全行业的竞争力,更好地满足客户对于保障、理财等不同的金融需求。
  30年成绩可嘉,但保险业仍面临许多挑战。我国GDP世界排名第四位,而保费收入排名仅第十一位。从保险资产占金融业总资产的比重看,我国仅占3.8%,远低于发达国家20%—30%的水平。世界平均保险深度为8%,我国为2.7%;世界平均保险密度为512美元,我国为47美元。我国的保险深度和密度不仅落后于发达国家,而且落后于许多发展中国家。还有,保险覆盖面不宽,限制了保险功能的充分发挥;与此同时,经营管理上跑马圈地、不求效益只求速度的增长模式未得到根本改变,使偿付能力不足的阴影困扰很多公司。另外,人身险险种缺乏创新,同质化现象严重;无理拒赔、惜赔或少赔、营销误导等问题如同行业顽症,屡治屡发。
  在制度层面,保险业的发展仍然面临一些瓶颈——对政策性保险的财税优惠政策不到位、巨灾制度缺位、保险立法尚不完善、责任险的推广缺乏大环境的支持,等等。如何解决以上问题,使保险业既服务大局,又能实现自身的又好又快发展?保监会主席吴定富一语中的:必须更加深入地实施改革,更加全面地扩大开放。

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