成品油降价一事终于由传闻慢慢转变为现实——11月20日，国家发改委表示，正抓紧研究完善国内成品油价格形成机制，适当降低成品油价格。而此前被炒作得沸沸扬扬的燃油税即将出台的消息，也极有可能发生变化——提高消费税替代开征燃油税。
　　国家发改委表示，近日，发改委、财政部、交通部等部门联合召开座谈会，就完善国内成品油价格形成机制、适当降低成品油价格，同步取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等6项收费，撤销政府还贷二级以下公路收费站点，实施燃油税费改革等问题，听取地方政府和价格、财政、交通部门的意见。

消费税替代燃油税？

　　稍早前有消息称，12月1日将会征收燃油税。不过，又有消息称，成品油改革相关方案已提交高层开会讨论，预计很快出炉，但成品油定价机制改革是否一步到位仍存悬念，而预期推出的燃油税则很可能被大幅提高成品油消费税的方案所取代。
　　报道称，“目前提交的成品油价改革方案不止一套，其中包括下调油价，同时提高成品油消费税以取代开征燃油税，以及成品油定价机制改革一步到位或分步实施等，但最终会如何选择有待最后决定。”而选择将成品油消费税率大幅提高，以此取代燃油税，无论从税种和征收方式上都更具可操作性，同时也起到鼓励节能降耗、公平税负的目的。
　　国家发改委能源研究院吴钟瑚称，燃油税的制定关系到国计民生，既要符合老百姓的需求和心理承受能力，还要考虑到国家经济的稳定与发展。至于税率征收多少，吴钟瑚表示：“目前还不能确定。税不能定得太高，太高就会让需求下降，也会增加成本，但是太低又达不到应有的效果。燃油税的制定还是和时机问题有关，可以说，合适的时机等于合理的水平。”　　

汽车业影响偏正面

　　“当然，燃油税的征收肯定会给汽车行业造成很大影响。”吴钟瑚表示，现在有很多私家车，大家都很关注燃油税方面的事情。
　　日前，申银万国发布研究报告称，根据申万化工研究员测算，目前，国内成品油价格比国际高50%-60%左右，油价向下调整是迟早的事，只是时间和调整幅度的问题。申银万国表示，通过对市场传闻的不同燃油税征收方法(包括从量计征、从价计征等)进行模拟计算，预计政策的出台将对汽车行业形成偏正面的影响，可节约使用成本，有利于小排量车、节能车的销售。若从量征收，且下调20%油价，则轿车使用成本每年能下降2900-3800元，重卡和大客，使用成本分别下降55840元和40560元；从价计征，税率在40%以下均能节约使用成本。
　　申银万国测算过调整消费税对上市公司的盈利影响。研究表示，一汽夏利将受益于此次消费税调整，经测算，1%的消费税取消后，所增加的税后利润约为3100万元，而上海汽车、一汽轿车和长安汽车主要车型均不在调整范围之内，基本上不受影响。
　　“开征燃油税是为了取代养路费，现在提高成品油消费税以替代推出燃油税，两者都意味着地方政府征收的税收被取消。这显然需要权衡。今后，如何分配中央与地方的利益，也是个难题。”一业内人士如是说