交通运输部:明年力争投资1万亿
    2008-11-12    作者:陆娅楠    来源:人民日报

  1公里高速公路可消费钢材500至1500吨、水泥4000至12000吨,平均消费沥青1900吨。
  年内新增100亿元投资将带动400亿元的投资规模。

  图为建设中的西安至安康高速公路柞水段。新华社发
  “今年中央新增1000亿元的投资中,约有100亿元用于公路建设。” 11月10日,交通运输部规划司司长李兴华表示,交通运输部力争明年投资规模达到1万亿元,并保持今后几年投资的增长率在20%左右。“这追加的100亿元,年内可带动400亿元的投资规模,明年初对第一季度经济增长的贡献将达300亿元。”

新增投资:向西部、欠发达地区倾斜

  据介绍,这新增的100亿元将主要投向两大领域:地位高、作用大的国家高速公路网与周期短、见效快的农村公路建设。投资比例接近1∶1。“经研究,这些钱将优先向西部、欠发达地区倾斜。”
  在“十一五”开局之时,交通运输部部长李盛霖就表示,农村公路建设是今后交通工作的重中之重。“十一五”期间,我国将新改建农村公路120万公里,基本实现全国所有具备条件的乡镇、建制村通公路,95%的乡镇和80%的建制村通沥青路或水泥路,同时实现路通车通。新一轮投资将有效保证农村公路建设目标的实现。
  计划于2020年建成的国家高速公路网,目前建成了一半,还有14%在建设中,仍有26000公里需要建设,这部分投资将被优先安排。“这些项目中有很多是省际高速公路间的‘断头路’,加快其建设进程将使目前的公路运输效率提升。”
  对经济发展和救灾应急的瓶颈通道进行扩充也被视为本轮投资的重点。例如为增强应急反应能力,京港澳高速公路的河南安阳、新乡、郑州等路段都将由四车道变为八车道。
  作为“门对门”的运输方式,如何优化公路运输与其他运输方式的衔接性,一直备受关注。为此,在此次投资中,179个国家公路运输枢纽将全面铺开建设。“所有新建项目将从综合交通运输网的角度来进行规划,主动与铁路、航空等多项交通方式衔接,利用交通枢纽建设,优化目前的换乘条件,使老百姓切实享受到交通大发展的实惠。”

乘数效应:100亿元可带动400亿元投资规模

  “今年在原定投资上再注入100亿元新资金,使得地方建设资金来源更优化合理,不仅能推进在建工程的进度和作业量,而且能拉动相关产业、消化就业压力,为保持明年的经济增长做出贡献。”李兴华说。
  据介绍,2007年,交通基础设施固定资产投资为7800亿元,公路投资为6500亿元。由于今年前三季度增量收缩,估计今年固定资产投资为8000亿元,明年将力争投资规模达到1万亿元。
  据交通部交通规划研究院副院长关昌余介绍,平均1公里的高速公路将消费钢材500至1500吨,消费水泥4000至12000吨,平均消费沥青1900吨,这追加的100亿元所创造的乘数效应可带动水泥、钢铁、建筑机械、燃油等产业的需求,年内可带动400亿元的投资规模,明年初对第一季度经济增长的贡献将达300亿元。同时,在建设周期内每亿元的高速公路投资可创造直接就业岗位1800个,创造间接就业岗位2100个,新增100亿元的投资将创造大量就业岗位。
  另外,近年来西部和中部经济增长率加快,在很大程度上得益于交通运输,特别是高速公路的发展和网络连通。我国西部地区修建的高速公路里程已经超过1万公里,占全国的1/4,这在加快东、中、西部地区互联互动、扩大市场半径等方面发挥了巨大的促进作用。
  “特别想强调一点,对于新增投资,我们会科学规划运用。我们要加快推进在建项目并加快启动新开工项目,但是,质量、效益和安全必须放在首位,使中央投资投向最合理的地方。” 李兴华说,“新建项目决不能为今后可持续发展制造障碍。”

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