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| 2008-09-23 作者:李雁争 来源:上海证券报 |
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国家统计局22日公布的数据显示，上海市全社会固定资产投资增幅自1-4月达到低点后，目前已经开始逐步回升。1-8月，上海市全社会固定资产投资增长同比4.7%，增幅与1-7月略高0.1个百分点。业内人士认为，其他地区可能仿效上海，将增加固定资产投资作为“保增长”的主要手段。
统计局的历史数据显示，上半年，上海的GDP增速为10.3%，而全国的平均水平是10.4%。自1992年以来，上海GDP连续16年高于全国约2.2个百分点。这是16年来首次落后于全国平均水平。此后，全国的GDP增速也开始逐月下降。
申银万国宏观经济分析师李慧勇表示，上半年的GDP数据公布后，上海市政府十分重视。最新的数据说明，固定资产投资的力度明显加大。
数据显示，上海市城市基础设施投资自1-4月首次出现同比下降以来，增幅回升较快。1-8月，城市基础设施投资960.3亿元，比去年同期增长12.9%，增幅与1-7月基本持平。
1-8月，市政建设投资308.1亿元，增长80.4%，仍保持较快的增长速度，成为拉动城市基础设施投资增长的重要动力。机场北通道、中环线（浦东段）和外滩通道改建工程等8个项目完成投资超过10亿元，而去年同期投资超过10亿元的项目只有2个。
数据还显示，前8月，全市房地产开发投资增长7.3%，增幅与上月基本持平。1-8月，上海市房地产开发投资882.58亿元，比去年同期增长7.3%，增幅与上月基本持平，高出同期全社会投资2.6个百分点，占全社会投资的比重也由去年同期的30.6%提高到31.3%。
李慧勇认为，虽然上海的房地产市场今年经历了较大的调整，但是，廉租房、经济适用房的需求依然旺盛，这类投资将在很大程度上为GDP增长提供动力。
虽然城市基础设施投资和房地产开发投资平稳增长，但是受到东部沿海地区出口下降的影响，上海市的工业投资依然持续下降。
数据显示，上海市工业投资自1-5月在年内首次出现下降以来，连续4个月呈现下降态势。1-8月，工业投资815.2亿元，比去年同期下降5.8%，降幅比1-7月（下降7.7%）有所趋缓。
此外，前8月亿元以上新开工项目个数减少，完成投资下降。数据显示，1-8月，上海市共有本年新开工计划总投资1亿元以上的项目95个，计划总投资634.29亿元，完成投资102.39亿元；而去年同期亿元以上新开工项目有118个，计划总投资822.05亿元，完成投资198.2亿元。
以上投资下降的直接原因在于建设资金不足。1-8月，上海市到位的建设资金合计为4439.18亿元，其中本年到位资金3531.29亿元，比去年同期下降5.9%，自1-2月本年到位资金出现下降以来，持续呈现小幅下降的态势。
李慧勇认为，上海市工业投资下降意味着东部地区的出口前景并不乐观，但是受世博会的影响，上海的城市基础设施投资还有较大的空间，全年GDP有望因此保持较高水平。全国范围内，城市交通、电网建设、廉租房供应和灾后重建投资都有较大余地，将成为“保增长”的主要动力。 |
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