“我国房地产市场就像一出戏剧，戏演到一半，突然中场叫停，被要求改写剧本，不明就里的观众纷纷退场，现在正处在无人喝彩期。”素有“地产界的思想家”之称的万通地产董事长冯仑5月17日在汇丰银行北京“2008年财富论坛”上说。
　　在冯仑看来，从2007年下半年开始，政府通过一系列政策干预企图建立一个民生性的房地产市场。规则尚未完全清晰，房地产商和消费者都在观望，房地产市场正好处于一种无人喝彩阶段，这种状态可能会维持到明年上半年。

要求改写的“剧本”

　　所谓“要求改写的剧本”，在很多业内人士看来，是2007年8月13日国务院公布的《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（简称24号文）。在24号文中明确要求，加快建立健全以廉租住房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系。其核心就是建立起全国住房保障体系，重点解决城市低收入民众的住房问题，保证房地产是一个民生的市场。
　　随后2007年下半年，政府接连出台了一系列关于改变房地产市场发展模式政策与文件。如359号文件，其核心是加强对房地产银行信贷的管理，该文件严格区分住房的投资与消费。房地产投资者以市场价格来运行，购买消费者以优惠价格来对待，即提高了投资者进入房地产的市场准入标准；39号令，其核心是土地出让金缴纳管理；64号文件，重点放在从城市规划角度来调整房地产市场结构；还有452号文件，是对359号文件的补充规定，对争议颇多的第二套住房作了重新界定。
　　对此一系列政策的出台，学者易宪容表示，国内楼市根本性变化已经出现。

处在中场调整期

　　按照往年传统，5月是售楼旺季。但从目前几个大城市的不完全统计数据来看，房地产市场并未走出2008年前4个月的低迷状态。在北京，虽然“满城尽是打折盘”，但开发商期待的“红五月”并不令人乐观。上海和广州一样，尽管“五一”期间房展会现场参观者踊跃，但多数消费者只看不买。楼市的观望氛围目前仍未能彻底改观。
　　“在中场调整期间，迟迟不愿退场的人大多为25-35岁的青年，尤其以未婚女青年为骨干，她们对市场非常敏感。”冯仑说。中国经济改革研究基金会国民经济研究所出具的一份报告中认为，自1998年以来，高速的城市化带来的住房需求是房地产发展的重要因素。这也是许多房地产开发商在宏观经济不确定因素增加和从紧货币政策下，依然保持乐观的重要砝码。
　　5月16日统计局发布的“国房景气指数”显示，房地产开发投资分类指数为104.28，比3月份回落0.20点，同比上升2.11点。今年1-4月，全国完成房地产开发投资6952亿元，同比增长32.1%。住宅完成投资4944亿元，增长35.2%。其中，经济适用住房投资186亿元，增长24.7%。
　　对房地产开发商来说，一直认为市场归市场，保障归保障。但是，城乡建设部部长姜伟新今年3月表示，房地产的发展仍然是以市场为基础，市场经济、市场方式是解决绝大多数民众住房问题最根本之路。除了少数居民之外，绝大多数居民的住房要在政府帮助下通过市场来解决。而去年8月召开的全国住宅工作会议上，政府承诺中小户型以及保障性住房必须占到70％。
　　对此，很多房地产开发商重新寻求市场定位。万科董事长王石表示，万科对70%和30%（新建保障性住房和商品房占比分别为70%和30%）都有兴趣，但以冯仑为核心的万通地产则将重点关注30%。“我们正好趁着中场时期，研究房地产市场未来发展的方向。”有房地产商说。