创新，是中国企业做大做强的主要课题，那么，改革开放以来，中国企业在制度创新、管理创新和技术创新等方面的进步和差距在哪里？近日，中国企业家调查系统发布了《2008·中国企业家队伍成长与发展十五年调查综合报告》——

制度创新：从“破旧”到“立新”

　　如果说，在企业改革初期，国有企业制度变革的主要任务是“破旧”，即打破计划经济时代形成的旧体制的束缚的话，那么，随着改革的深入，企业制度变革的主要任务已经由“破旧”转变为“立新”，即更高层次上的制度创新，建立现代企业制度。
　　制度创新对企业而言，其目标是建立与完善现代企业制度，包括产权制度、组织制度和管理制度三个部分。1992年，我国颁布了《有限责任公司暂行管理条例》和《股份有限公司暂行条例》，这两个重要文件为企业制度创新和管理创新提供了法律依据，标志着中国现代企业制度起步。
　　在中国企业家调查系统1994年的调查中，有60%的企业家认为，搞活国有大中型企业的关键是“理顺产权关系，建立现代企业制度”，42%的企业家则选择了“转换企业经营机制”。这表明，企业家认为，建立现代企业制度的难点和重点在于产权制度改革及配套改革。到1995年的调查，“劳动用工、人事权不落实”、“企业领导体制不协调”被认为是国有企业内部管理的最大难点。1998年该系统的调查表明，有59.3%的企业家认为自己企业“完成了公司制改造”，有37.8%“已经参与产权重组”。到2006年，企业家在调查中对本企业“治理结构比较健全”的符合程度的评分为5.34（总分为7分），这表明建立现代企业制度已经取得一定成效。

技术创新：由引进到自主开发

　　综合分析企业家调查系统历年的调查数据，可以发现企业由初期的偏重技术引进到近年来注重自主开发的轨迹。
　　改革开放之初，由于经济实力弱，技术落后，人才缺乏，多数中国企业从事劳动力密集型的生产加工，位于全球产业链分工的中低端，主要通过设备输入和技术引进来获得生产技术，进行自主创新的动力和能力明显不足。例如，1993年的调查发现，技术力量不足和研究开发资金不足是制约企业自主研发的主要因素；1995年的调查显示，“依靠本企业技术力量自行开发”而实现技术进步的只有43.6%。1997年的调查数据表明，即使是引进，多数企业也没有能引进当时先进的设备，很多企业采用的还是上世纪80年代甚至以前的设备。在这种情况下，重视产品开发的企业经营者的比重一直不高，在从1995年到2004年的调查中，这一比例徘徊在30％—35%。此外，1997年调查表明，企业技术开发费占销售总额的3.37%，员工培训经费占1.15%。
　　近10年来，不少企业充分意识到拥有自主知识产权的原创性技术的重要性，开始了自主创新的历程。在2000年的调查中，有48.9%的企业家在实现技术创新的三种方式中选择了 “自主开发”，比重最高。到2004年的调查， “注重新产品、新服务的开发”的企业已经达到75.9%。近几年的调查数据显示，企业研究开发费用接近企业销售收入的5%，企业职工教育培训费用接近企业销售收入的2%。

管理创新：由粗放到精细

　　综合历年的调查数据，可以看出，企业家认识到企业管理创新的必要性，希望掌握先进的管理方法和手段，建设高效的组织和优质的团队。
　　2003年的调查中了解了企业经营者对于“企业成功的关键因素”的看法，结果显示，“具有先进的管理能力”排在第三位，“优质的人力资源”和“高层团队的能力”排在第五和第六位。
　　在组织管理方面，2000年的调查显示，企业希望通过采用多元化的组织形式来提高组织效率。在管理的技术方面，2000年的调查显示，当时已经有相当多的企业开始采用新技术手段来进行管理，企业信息化建设被视为提升企业管理水平的重要技术手段，2004年的调查表明，一些企业经营者开始直接负责信息化建设工作。