美总统布什本周签署经济刺激方案
    2008-02-13    作者:黄继汇    来源:中国证券报

  美国总统布什日前签署了由白宫经济顾问委员会起草的年度《总统经济报告》。布什表示,美国国会日前批准的一揽子经济刺激计划将帮助美国经济应对短期面临的不确定性。美国国会参、众两院本月7日通过了约1680亿美元的经济刺激方案,预计布什将在本周签署该方案。布什说,美国经济从长期来看结构稳健,但在短期内面临诸多不确定因素。

看好经济前景

  《总统经济报告》指出,尽管遭遇住房市场疲软、信贷市场紧缩以及能源价格高涨等不利因素,但得益于经济的灵活性、开放性以及一系列刺激经济增长政策的实施,2007年美国实际经济增长率仍达到2.5%,为连续第6年实现扩张。报告还维持此前对美国经济增长的预测:即今、明两年的经济增长率将分别达到2.7%和3.0%。
  报告预计,今、明两年美国通胀压力将有所缓解,消费价格增幅分别为2.1%和2.2%,均明显低于去年的3.9%。能源价格成为主导整体通货膨胀走势的重要因素。扣除能源和食品两大类商品后,去年美国核心消费价格上涨2.4%,低于2006年的2.6%。
  报告认为,去年夏季以来,美国住房市场萎缩情况加剧,信贷市场也受到相当严重的干扰。但截至去年底,住房市场衰退尚未对实体经济造成显著影响。报告呼吁国会通过立法,给予那些面临困境的抵押贷款购房者更多帮助。例如,通过立法给予联邦住房管理局更大灵活性,降低门槛使得更多家庭符合享受较低的优质贷款利率的条件;允许各州和地方住房管理机构发行更多免税债券以帮助困难购房者等。
  报告还对美国消费开支增长前景表示担忧,称金融机构严格放贷标准将导致企业和个人开支受到抑制,同时房价持续下滑导致家庭财富缩水也将限制消费开支的增长。报告同时警告,美国经济要保持增长仍面临诸多考验。“一些抵押贷款证券二级市场的萎缩以及大型金融中介机构可能发布的资产减记,都是经济扩张面临的新的下行风险。”

美高官言论乐观

  美国财政部长保尔森等政府高官也频频发表言论,表示看好美国经济前景。保尔森表示,否认美国经济陷入衰退,称尽管从短期来看经济增长步伐将会放缓,但他对美国经济的长期健康状况充满信心。他指出,住房市场衰退是当前美国经济面临的“最大风险”。
  保尔森认为,美国国会日前批准的总额约1680亿美元的经济刺激方案,这一方案有望创造50万到60万个就业机会,并使美国年经济增长率提高约0.7个百分点。
  美国圣路易联邦储备银行总裁普尔周一则表示,美国经济看来有可能避免陷入衰退,但衰退可能性的确已经上升。普尔表示,美国联邦基金利率政策做好了充分的应对,以保持经济的稳定,抵抗增长放缓和市场动荡。普尔称:“无论是从长期角度来考虑,还是出于缓解当前的金融动荡冲击的角度看,政策都很恰当。”为防止美国经济陷入衰退,今年1月下旬,美国联邦储备委员会两次降息,将联邦基金利率降至3%。
  美国商务部长古铁雷斯10日在约旦首都安曼说,受高油价和次贷危机等因素的影响,美国经济增长速度将放缓,但有望继续保持增长。古铁雷斯说:“毫无疑问,美国经济增长速度将会放缓,但仍会保持增长。”他预计,未来几个季度,美国经济将小幅增长。对于美国国会近日通过的经济刺激方案,古铁雷斯表示,该方案将会使美国经济保持其弹性。

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