超载货车大转移 公路很“受伤”
    2007-11-23    作者:王明浩    来源:《人民日报》2007-11-23 第06版

    河北是北京的近邻,环绕京津两大城市,担负着西煤东运和秦皇岛、唐山、天津、黄骅四大港口物资集散的重要任务,高速公路超限超载问题素来突出。为治理这一“顽疾”,8月16日,河北在14条(段)高速公路同时启动计重收费。此后,许多超限超载货车为逃避治超检测和高额通行费,绕行非收费国省干线公路和农村公路,造成这些道路路况恶化。特别是农村公路,由于建设标准较低,毁损尤其严重。
    “再不及时采取有效措施,辛辛苦苦架起的桥、修好的路,就要毁在这些超限超载大货车的轮下了!”河北省交通厅公路局养护科科长张增科在接受记者采访时痛心疾首地说。

    8月23日,河北邯大公路漳河大桥南桥因货车严重超载,造成大桥过早“夭折”,被列为危桥禁止通行。王彬 摄
    112国道保定段超载的汽车和严重破损的路面。本报记者 王明浩 摄
现状:动辄五六十吨,多则二三百吨,“公路小火车”涌入普通公路

    “堵车了!快看,到处都是大货车!”日前,记者驱车行至112国道霸州市杨各庄路口遭遇大堵车——路面被两个方向4排车塞得水泄不通,“车龙”一眼望不到头,其中多半是加高、加长的大货车,货装得满满的,超出车高很多,不少还带有拖挂。记者在现场看到:一辆加长大货车前后足有30多米长,启动时冒着黑烟,十分费劲。当地交警连续疏导4个多小时以后,车龙才开始“蠕动”。一位跑班车的师傅说,杨各庄路口路窄车多,平时就常堵车。高速公路计重收费后,车型巨大、超载超限的大货车都“涌”来了。最近,路口有时一天就堵两次,有时一两个小时都通不了。
    10月31日18时30分,记者车行至沧州市迎宾大道,一辆辆超高、超宽大货车隆隆驶过。沧州市交通局的同志说,过去迎宾大道上跑的多是小轿车,偶尔也有运货的大卡车。8月高速公路实行计重收费后,挂拖挂的重型车一下子多了起来,这些车超载大多在300%左右。如一核定载货15吨的重型车,经改装后,车厢容积与一节火车皮相近,实际载货65吨。还有的大货车,车货加起来超过200吨,达240吨—260吨,人称“公路小火车”。
    河北省治超办的米荣良透露,国道112线、省道河龙线、无繁线经常拥塞并出现翻车、断轴、爆胎等交通事故。

危害:坑槽、网裂、坍塌……50座桥梁被压断梁板

    大量超限超载大货车绕行,给河北干线公路设施、桥涵、农村公路造成严重“伤害”,危桥数量激增。河北省治超办的统计显示:今年以来,全省严重损毁的国省干线公路新增359万平方米,危桥增加115座,其中车辆直接压断梁板的达50座,危桥总数已达到创纪录的633座。
    9月3日至8日,河北省交通厅抽调人员组成11个检查组,分别对在建、运营的高速公路桥梁、一般干线公路桥梁进行重点检查。并对部分农村公路桥梁进行重点抽查。共检查桥梁13640座,查出安全隐患2163处。
    在一辆辆超长、超宽、超重车的碾压下,河北国省干线路况质量迅速下降,仅保定市公路坑槽、网裂、油面松散推移等病害达600多万平方米;全市干线公路771座桥梁中,有32座因重车破坏安排紧急抢修,11座桥梁加固限速慢行,5座限量通行,9座已断交通。农村公路由于建设标准较低,毁损更加严重。记者在沧州、邯郸、衡水农村采访时看到,一些村子的公路本来刚刚修好,就因超限超载车辆碾压而变得坑坑洼洼,下雨天根本就没法通过。
    张增科介绍说,目前,河北高速公路桥梁已进入维修加固期。近两年,每年维修的桥梁占高速公路桥梁总数的10%,今年已安排559座。农村公路桥梁更不容乐观:高速公路计重收费前,全省农村公路危桥有2000多座,到去年底增为3365座,占农村公路桥梁总数的24.7%,如今农村公路危桥已增至3600多座,照此发展,年底前将突破4000座。据测算,河北今年因超限超载造成的直接经济损失达数十亿元。
    河北公路执法人员表示,超限超载车辆绕行普通公路后,不但毁损公路基础设施,还造成以车辆原出厂核定吨位计征的规费大量流失,并容易导致车辆倾覆、爆胎,酿成车毁人亡等恶性事故。路政人员根据有关法规整治超限运输,但一些驾驶员为逃避检测,玩起“猫捉老鼠”的游戏,常常是几辆车拉帮结伙躲在加油站或路边,等路政执法人员交接班或夜深人静时,就集体强行闯关。

治理:变交通部门“单打独斗”为多部门综合治超

    超限超载车辆逃费绕行、超限超载现象屡禁不止,怎么办?
    11月6日,沧州市开河北省先河,在104国道青县和吴桥收费站率先启动一般收费公路计重收费。河北省交通厅规定:不管省管站,还是市、县和合资合作站,凡应计重收费的都要尽快实行。到年底前,基本实现普通收费公路全部计重收费。
    米荣良认为,治超涉及多个部门,牵涉多方利益,仅凭交通部门一家“单打独斗”很难有效开展工作。当前,亟需把治超由部门行为变为政府行为、法制行为。
    河北省治超办的马郡国认为,治超要从源头抓起。发展改革部门要加强汽车生产(改装)的管理,严禁“大吨小标”车辆出厂。公安交管部门严把车辆牌照发放和年检,对不符合规定或私改车辆,一律不发牌照。
    还要加快立法进程,建立行之有效的治超法律体系。对违法超限超载运输的行政处罚,可采取“一超三罚”的原则,即当一辆车违法超限超载时,同时追究货主、运输业户、驾驶员的责任,施以高额处罚。

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