欧盟去年预算支出“漏洞百出”
    2007-11-16        来源:中国证券报
  欧盟最高审计机构“欧洲审计团”在近日公布的审计报告中指出,欧盟2006年预算支出依然漏洞百出,甚至连高尔夫球场都领到了农业补贴。
  报告说,去年,欧盟预算总额为1066亿欧元,但其中只有40%多的支出完全符合规定。据此,欧洲审计团连续第13年拒绝通过欧盟委员会预算执行报告。
  共同农业政策支出一直在欧盟预算中占据最大比重,去年更达到498亿欧元,其中相当一部分用于备受争议的农业补贴。
  欧洲审计团的报告显示,尽管欧盟委员会对这笔资金的管理较往年有所改善,但随着农业补贴政策的调整,也发生了一些令人啼笑皆非的事情,甚至连高尔夫球场、铁路公司和市政厅都领到了农业补贴。
  而在用于扶持落后地区发展的第二大支出“地区发展预算”中,欧洲审计团发现,执行情况之糟与往年相比几乎没有改进,至少12%的资金支出存在问题,涉及金额近40亿欧元。
  欧洲审计团认为,欧盟预算执行混乱主要是对复杂的规定缺乏了解,但也不排除存在极个别的贪污腐败行为。
  欧盟委员会则辩解说,预算支出混乱在很大程度上应归咎于成员国,因为欧盟80%的预算是交由成员国具体支配的。
  实际上,欧洲审计团今年已对欧盟预算执行情况给出了“高分”,去年只有三分之一的预算支出审计过关,而3年前只有6%。
  按照欧盟内部规定,欧盟各成员国和欧洲议会每年负责审批预算,欧盟委员会负责执行。虽然欧洲审计团无权阻止预算支出,但其审计结论会对欧洲议会在审议新年度预算时产生影响。(据新华社)
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