安装固定电话难，一直是乌克兰电信业发展的老大难问题。在乌克兰，为安装一部电话排队等候数年是不足为奇的事情。据报道，有些家庭甚至早在苏联解体前就申请安装固定电话，迄今仍未能如愿。即使是在首都基辅这样的大城市，装部电话通常也要等数月之久。如今，装固定电话难的问题有望得到彻底解决。今年9月，乌克兰政府提出“户户通电话”工程，计划投资4.8亿格里夫尼亚（约合9600万美元），用两年多的时间建成覆盖全国的固定电话网。
独立16年来，由于国家财力有限，乌克兰的固定电话业务发展缓慢。据乌克兰副总理克柳耶夫介绍，乌克兰现在每百人拥有26部固定电话，这一普及率仅为西欧国家的1/3。目前，乌克兰还有1800个居民点完全没有电信设施，5000个居民点不能通固定电话，200多万乌克兰人在排队等待装电话。
铺设电话线路成本过高是装电话难的主要原因。乌克兰的现有财力还无法满足在广大农村和偏远地区、山区铺设电话线的需求。因此，为推动发展这些地方的电信业务，乌克兰政府决定采用CDMA无线通信技术。该技术结合了移动通信和固定电话的优势，不仅具有安装成本低、话质清晰等优点，而且能够同时为用户提供有线电视和互联网服务，由于无须铺设新电话线，用户安装固定电话的成本可节省一半。
最近，乌克兰政府已经利用CDMA无线通信技术为两个州的部分用户安装了固定电话。克柳耶夫表示，今年底，乌克兰将有15%的地区采用这项技术；到2009年底，固定电话业务将覆盖乌全境，届时，安装电话排长队的现象就将成为历史。
（本报基辅9月25日电）
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