“免费”职业教育能否破解技工荒
    2007-09-13    作者:吴铎思 黄孝齐    来源:工人日报

    为求解“技工荒”,在福建省的福州、厦门、泉州等沿海发达城市,每年地方财政都要投入几亿元来扶持和引导职业教育—
    专家指出,通过政府财政的扶持和引导,虽然在短期内能吸引到学生,但并不是解决“技工荒”最好方式。当前技校要把功夫花在如何提升品牌,提高办学能力等方面。不断提高办学能力、办学质量,以适应社会发展和市场的更大需求。

    泉州纺织服装学院学生王旭刚读二年级,就被提前“预订”了。日前,晋江一家纺织企业把就业预约书送到学校,将王旭所在的纺织品检验班的学生全部招进公司。不仅如此,家庭经济困难的他还领到了政府发放的学习补贴1000元。
    据了解,为求解“技工荒”,在福建省的福州、厦门、泉州等沿海发达城市,每年地方财政都要投入几亿元来扶持和引导职业教育。

“技工”抢手

    记者从福建省劳动部门了解到,目前企业最难招的技工人才,包括电焊工、钳工、造船工等,而中高级以上的技工,企业需求量更大,成为制约企业发展的瓶颈。
    随着技术工人的吃香,收入也“水涨船高”。记者从福州人才市场获悉,许多企业对于技工的需求甚至高过大学毕业生,数控机床加工、电子一体化、焊工等工种,企业开出的起薪价要比大学毕业生高许多。福建省劳动力市场工资指导价中,普通初级工年薪大约在一两万元之间,而高级工、技师的工资要高出许多。厦门的涂装初级工工资约在12876元/年,而技师的年薪是65873元,不比一般的白领低。
    据了解,“十五”期间,福建省的技校生从2001年的4.8万人增加到2006年的8.51万人,毕业生的就业率平均达97.4%。福建现有高新技术企业900多家,预计今后几年各类中级、高级技术工人需求量将逐年增加。需求催热技工教育
    巨大的技工缺口催热福建技工职业教育。在新近展开的首次技工学校精品专业评选中,福建20所省级以上重点技工学校有10所技工学校的20个专业被评为精品专业。
    几年来,福建省各级财政也先后投入10多亿元,从院校基础设施、师资建设、财政补贴多个方面入手,引导职业教育走上理性回归之路。
    为提高技校的办学规模和水平,福建省下发了一份《关于进一步推进技工学校改革的意见》,明确规定将通过改革改制,发展壮大技工学校。到2010年,全省在校生要达到10万人以上,校均生数达到1000人以上,重点建设20所上规模、上层次的重点技工学校。其中,5000人以上规模的技工学校5所以上,技师学院5所以上,高级技工班和预备技师班在校生达到1.5万人以上。毕业生就业率达到96%以上,双证书率达到100%。
    同时,福建省将积极鼓励、支持社会力量通过各种方式创办技工学校,鼓励公办学校与民办学校合作办学。各地将把发展民办技工学校纳入技工教育的总体规划,扶持若干所规模较大的民办技工学校。

打造“免费”职教

    今年秋季入学后,中职学校一二年级的农村学生,每人每年能领到1500元国家助学金。据了解,这笔助学金由中央和地方财政共同出资设立,主要用于资助中职学校的农村学生。县镇非农户口和城市家庭经济困难的学生只要符合条件,也可申请该项资助。
    为进一步发展职业教育,福建省还设立了中职学校“政府助学金”,资助对象是全日制中等职业学校和技工学校贫困学生,其资金来源由省、市、县三级财政及中职学校共同负担。此外,各中职学校还实施“绿色通道”制度,即对家庭经济困难的新生,一律先办理入学手续,然后再根据核实情况,分别采取奖、助、补、减等不同措施,确保每一位新生都不因家庭经济困难而无法入学。
    从今年开始,福建省级以上重点技工学校都将推行学分制。学生可根据家庭经济情况,通过积累学分,分阶段完成学业。
    除了国家补助外,福建省的福州、厦门、泉州等沿海发达城市,每年地方财政都要投入几亿元来扶持和引导职业教育。石狮市政府自2005年起实行财政补贴政策,每位本地职校学生在每学年期满后,都可获得财政拨付的补贴1000元。
    此外,一些地方通过“校企合作”方式,由企业出资培养专业人才,甚至一些企业还独立办技校,最大限度地为学生免除各类学习费用。从某种意义上讲,部分学生已经可以基本享受到“免费”的中职教育。
    但是专家同时也指出,通过财政扶持和引导,虽然在短期内能吸引到学生,但并不是解决“技工荒”的最好方式。“技工荒”产生有其历史和体制等原因,技工就业热,并不代表着技校就可以敞开大门广纳生源,技工办学有其自身的教学规律,背离了规律,培养出来的人才一样无法适应市场的不断发展。而目前福建省部分技校主要走“短平快”的办学线路,企业最紧缺的一些工种,基本上都是学校教学成本投入最大的专业。而一旦经济发展转型,新的人才需求又将出现,那么新一轮的“技工荒”也将随之而来。
    专家为此建议,当前技校要把功夫花在如何提升品牌,提高办学能力等方面,不断提高办学能力、办学质量,以适应社会发展和市场的更大需求。

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