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2007-09-10 尚法 来源:《市场报》2007-09-10 21版 |
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日前,一份来自上海妇女学会、复旦大学妇女研究中心和交通大学医学院妇女研究中心的抽样调查报告显示:虽然护工在申城人口老龄化程度加剧、母婴护理、残疾护理需求扩大中日益发挥了不可或缺的作用,可是她们自身的生存状况却令人担忧,因为调查统计显示:护工不仅工作强度大,收入低,而且她们的劳动及社会保障缺失,更有不少护工不知道做护工还要签劳动合同!
报告的调查对象是来自上海瑞金、静安区中心医院、淮海地段医院等30家医院的护理工。收回的909份有效问卷显示:活跃在医院的护工们以外来人员居多,占8成以上,其中更以外来中年女性居多,其中36至50岁的中年妇女占了78.9%。
这些从事护工工作的外来女性,大多文化素质偏低,其中文盲占了17%,小学占了45%,而初中和高中文化程度的仅占36%左右。
从劳动合同签订情况来看,被调查者中有77.7%的人没有与服务公司或用人单位签订过劳动合同,仅有18.2%的人签订了劳动合同,还有4.2%的人居然不知道干护工还要签合同!
事实证明,大部分外来中年女性从事护工职业时没有劳动保障意识,她们维护相应的劳动保障权利和利益能力也很弱。
从社会保险看:占调查者总数15.8%的人参加了各种社会保险,而有84.2%的人没有参加社会保险。其中本市护工参保比例要高出外地护工5.6个百分点。但护工中的绝大多数人希望得到社会各类保障,这在调查“您愿意参加社会保险”问题时得到证实:
7成以上护工很想得到社会各类保险的事实。
护工不好当,每天的工作时间长,工作强度大。调查显示,有10.5%的人每天工作8小时,有30.9%的人每天工作9至12小时,有5.9%的人每天工作13至18小时,还有52.7%的人工作时间每天达19至24小时,她们中大多数人工作时间远远超过我国法定每天工作时间的限度。还有47%的护工平均每天护理2至3个病人,而每天护理4个或5个病人的分别占11.3%和13.4%。
如此长的工作时间,如此大的工作强度,而护工们的报酬又有多少?被调查者中,月平均收入在500元以下的占3.5%,500至1000元的人占59.9%,1000至1500元的人占31.6%,1500至2000元的人占3.8%,2000元以上者占1.2%。调查还显示,护理工加班没有加班工资的人占7成。
工作强度大、收入待遇偏低和缺乏劳动及社会保障,是外来护工工作状况的真实写照。为此,不少有识之士在经过调研后建言,劳动、卫生部门应携手共同填补护工管理的“空白”,将护理工纳入职业劳动管理的新兴行业,制定护理工行业标准,建立行业同盟,成立护理工培训基地,定期培训和考核护理工,让她们的专业服务技能适应上海医疗护理事业的发展,逐步建成一支具有高质量的护工队伍。同时还要加强市场中介的管理,促进其有序、规范和健康的发展。
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