环保总局:八大措施力促污染减排
    2007-06-06    记者:春生    来源:中国证券报
  国家环保总局副局长张力军昨日(5日)表示,主要污染物排放总量在今年就会出现拐点,实现污染物减排10%的目标应该没有问题。对此,环保总局将采取八项措施为减排目标“保驾护航”。
  张力军称,环保总局将采取以下八项措施:环保总局将指导地方政府编制减排工作方案和年度减排计划,把减排任务落到实处;协助有关部门加快淘汰高污染、高耗能落后的产能,实现结构调整的减排;督促地方政府和重点排污企业加快治污设施建设的进度,实现工程减排;加强环境监管,加大环境执法力度,控制污染物的增量,提高污染物排放的达标率,实现管理减排;配合有关部门研究出台有利于减排的经济政策,形成激励机制和约束机制;加快减排的统计、监测和考核三大体系的建设;落实地方政府和企业减排的责任,实行严格的问责制;积极推动公众参与主要污染物的减排工作。
  张力军表示,对于环保不仅要对地方官员政绩考核,而且对于违反环保法律的还要责任追究。监察部和国家环保总局已经发布了《关于环境保护违法违纪行政责任追究办法》现在在全国正在实施。
  张力军称,主要污染物排放总量在今年就会出现拐点。据统计,2006年全国化学需氧量排放总量1428.2万吨,比上年增长1%;二氧化硫排放量2588.8万吨,比上年增长1.5%。但增幅明显回落,比上年分别回落4.6和11.6个百分点。这凸显了中央关于实现污染减排10%的政策导向作用。
  “主要污染物排放总量今年就会出现拐点。”张力军说,“至于削减的比例有多大,现在还不敢确定,但会出现下降的趋势。实现污染物减排10%的目标没问题。”
  去年,各地方政府和重点排污企业建设并投运的燃煤电厂脱硫装机容量就达到了1.04亿千瓦,达到美国所有脱硫设施机组的90%以上。污水处理厂去年一年新建成投产的设备也已经超过每日1200多万吨,污水处理率由52%提高到了57.1%,一年增加了5个百分点。  张力军说,由于这些治污减排设施大多是去年四季度或年末才投产的,去年没有发挥减排作用;但今年一季度作用明显。
  今年一季度,污染减排设施的建设进度进一步加快,在火电企业老污染源的脱硫设施建设,一季度就达到了1900万千瓦,在建的污水处理厂就达到了每日600万吨以上。
  2006年在国内生产总值比上年增长10.7%,中国能源消费总量比上年增长9.3%的形势下,全国环境质量状况总体保持稳定。
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