|
|
|
|
|
|
|
|
| 2007-05-30 记者:黄庆畅 来源:《人民日报海外版》2007-05-30 1版 |
|
|
本报北京５月２９日讯
日前，一部旨在促进非公有制经济发展的地方性法规——《新疆维吾尔自治区发展个体私营经济条例（修订草案）》，提请新疆维吾尔自治区人大常委会初审。该草案本着“法律不禁止，非公有制经济皆可为”的原则，规定非公有制资本可采取参股等方式，进入电力、电信等垄断行业。
国务院法制办公布的最新数据显示，２００５年《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》出台以来，全国已出台相关法规、规章和文件２００多件，修改或废止“限非”的规章、文件６４２８件，与相关法律形成了多层次的法律保障体系。
近年来，中国非公经济对社会经济发展的贡献越来越大。统计显示，去年非公经济实现工业总产值超过２０万亿元，同比增长２８．０８％，实现利润９８３７．２４亿元，上缴税金５６７２．５９亿元；去年非公经济已占全国ＧＤＰ的６５％左右。
非公经济的快速发展，得益于中国日益完善的法律保障和业已形成的法律、法规、规章和规范性文件等多层次法律制度体系。《中小企业促进法》、《公司法》、《行政许可法》、《物权法》等，在法律层面上确立了非公经济平等的市场主体地位，加大了对其合法权益的保护。《国务院关于投资体制改革的决定》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》出台，为非公经济的平等地位提供了更多制度保障。国务院各部委陆续出台近４０件规范性文件，在放宽市场准入、加大财税金融支持、改进对企业的监管等７个方面，保障非公经济与其他所有制经济同等待遇。同时，各省、区、市也出台地方性法规和规范性文件２００多件，鼓励和支持非公经济发展。
２００５年底，国务院法制办和国家发改委联合启动了全国性的清理工作，重点清理限制非公经济发展的法规、规章和规范性文件。截至今年３月底，全国已审查１６０多万件文件，共清理出有“限非”问题的规章、文件６４２８件。其中，已修改１０４０件，废止４１８４件；拟修改３２９件，拟废止８７５件。
|
|
|
|
|