近日,针对欧盟伽利略计划因建设商意见分歧和资金问题而有可能被放弃的说法,欧盟副主席兼交通运输事务委员雅克·巴若特出面进行了澄清。他表示,对欧盟来说,决不存在放弃伽利略计划的情况,欧盟将一如既往地坚持已经制定的目标。鉴于目前伽利略计划遇到的资金问题,欧盟委员会已就有关动用欧盟公共资金投资的建议进行了深入研究。巴若特同时还指出,欧洲伽利略卫星导航系统的计划并不像一些人所说的那样,主要靠私人资金实施,而且该计划的作用也不仅仅只适用于交通导航系统,所以人们应当改变对伽利略计划的某些误解。巴若特提醒人们注意,伽利略项目“绝对有益于”边境管理与检查、物流运输与保障、金融交割与服务、基础设施的能耗监控与信息沟通等诸多领域。伽利略计划是对欧洲具有战略意义的项目,不会因为目前的挫折而放弃。未来欧盟也不会降低最终发射30颗卫星的目标,计划完成的时间依然是2012年。
此间分析家认为,巴若特的表态证明欧盟对伽利略计划仍旧充满信心,而且决心通过注入公共资金推动计划的继续进行,同时还将不断完善该计划的各项目标。
今年年初以来,在欧盟伽利略全球卫星导航系统的8家建设中标商之间,出现了无法就基础设施建设问题达成共识的尴尬局面,从而一定程度上滞缓了伽利略计划的正常进程。欧盟委员会曾于今年3月份提醒中标商尽快达成一致,欧盟确定5月10日为最后达成协议的期限。然而,最后期限已过,中标建设商之间由于种种原因仍未能达成妥协,故有消息说欧洲伽利略计划可能不得不推迟,甚至不得不面临夭折的结局。
关于伽利略计划将动用欧盟公共资金一事,巴若特的发言人米歇尔·塞尔康日前进一步证实了欧盟的初步决定。塞尔康说,为伽利略计划优先动用公共资金,目的就是推进计划的实施并把已经失去的建设时间补回来。与此同时,欧盟有关机构正在研究如何让公共资金有效地帮助伽利略计划完成多颗导航卫星的发射任务;如何在投入公共资金后,带动私有企业进行入轨后的卫星商业开发和经营活动。塞尔康强调,有关对伽利略计划进行公共资金投入的最后决定,将由欧盟27国交通部长在6月7日、8日布鲁塞尔理事会会议上做出最终决定。据透露,欧盟即将通过的下一步资金规划是,未来6年中每年至少需要投入4亿欧元,大多由公共资金承担。在6月份27国交通部长会议上,欧盟准备提出一个具体的实施方案,包括用公共资金对前18颗卫星的制造和发射给以资助,而后12个卫星计划由私人出资。此外,整体实施规划、发射、经营和日常维护等,到2030年预计总共还需要筹集约100亿欧元的资金。
专家分析,欧盟委员会能够及时商议和建议由公共资金承担伽利略卫星发射计划,这与目前的欧盟轮值主席国德国的积极努力密不可分。德国交通部长蒂芬泽此前曾表示,对于整个欧洲来说,伽利略计划具有十分重要的战略、科技和经济意义,德国不会改变坚决支持发射30颗卫星的总体规划。
据悉,欧盟打造的伽利略计划,将成为世界上第一个完全开放的全球卫星定位系统,它拥有众多的国际参与者,中国、印度、日本于2003年就加入了伽利略计划。中国投资超过2亿欧元,参与卫星的联合研发、用户服务等重要过程,中国既是科学研发的参与者,又是技术专利的拥有者。伽利略计划精密度相当高,技术专家在描述其水平时比喻说,如果说普通的定位系统只能找到城市与街道,那么伽利略计划则可以精确到门牌号,甚至室外的私人邮箱。目前,在欧洲已有数百万辆汽车司机使用卫星导航系统,大约400万部无线电话安装了全球定位接收器。
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