仲春的中原大地上,绿油油的麦苗一望无际,长势喜人。田间辛勤劳作的农民脸上充盈着对丰收的渴盼与信心。
“中国大陆人吃的每10碗饭中,有1碗来自河南。”4月16日,中共河南省委书记徐光春向中国国民党荣誉主席连战如此描述河南粮食生产在全国的重要地位。 中原熟而天下足。如今的河南,正努力实现从经济大省向经济强省的跨越,从文化资源大省向文化强省的跨越。“在这两个伟大的跨越中,农业基础地位不可动摇!”河南省历届领导在实践中牢牢把握这一指导思想。目前,河南已成为全国产粮第一大省和粮食转化加工第一大省。 来自国家统计局河南调查总队的数据表明,河南的粮食生产呈现三大特点: ——粮食生产增长快。到2006年,河南粮食产量连续3年创历史新高,连续登上800亿斤、900亿斤和1000亿斤3个台阶。在我国粮食发展史上,河南既是第一个实现粮食总产突破900亿斤的省份,又是第一个实现1000亿斤的省份。 ——粮食生产贡献大。河南用占全国1.74%的国土面积养活了占全国7.5%的人口,河南的粮食产量占全国的比重,去年达到10.2%,其中小麦产量占全国的1/4。特别是近3年来,河南累计增产粮食297亿斤,占全国增产总量的22%。如今,河南每年向省外输出200多亿斤商品原粮和粮食制成品。 ——粮食生产水平高。河南省的人均耕地面积比全国少,但是单产水平高,去年亩产突破724斤,高出全国平均水平94斤;全省人均粮食产量达到516公斤,成为全国第四个人均粮食产量超过500公斤的省份。
政策好调动农民积极性
——近3年来河南粮食播种面积累计增加984万亩 问及近年来河南粮食丰收的关键所在,把“政策好”放在第一位是来自农民的心声。“国家去年给我们发种粮补贴,共补了我家250元。别小看这250元钱,它代表着国家对咱农民的重视,以前种地祖祖辈辈可是要交‘皇粮国税’的。”商水县农民陶小墩给我们算了一笔账:家里共有9亩地,夏季种的全是麦子,亩产1000多斤,共打了9000多斤小麦,扣除各项支出,夏粮净落4600元,秋粮收入4400元。 与陶小墩一样,这3年,河南种粮农民都有这样深刻的感受:支农惠农政策“含金量”高了。河南在落实国家各项惠农政策上坚决做到“不打折扣”。继2005年免征农业税后,2006年河南种粮农民享受到的种粮直补、农资综合补贴、良种补贴等7项补贴,共计31.4亿元,比上年增加15.1亿元。同时,2006年河南各级财政又拿出300多亿元,用于改善农村生产生活条件,占财政一般预算支出的25%左右。
为防止谷贱伤农,河南认真落实最低保护价收购政策。2006年共托市收购小麦362.5亿斤,占全国收购总量的44.3%。按每斤价格提高0.05元计算,全省农民售粮收入增加18亿元左右。 政策好激发全省农民掀起了新一轮购买农机热、学习科技热和承包土地热。据河南省农业厅统计,近3年来,河南粮食播种面积累计增加984万亩。
打造粮食核心生产区
——70%的农业综合开发资金集中支持24个产粮大县 产粮大县封丘2006年7月3日10小时连降大雨138毫米,大雨过后,近万亩的田地无一积水。群众感慨地说:“要不是农业开发,我们这里的背河洼地在秋季准是颗粒无收。” 2005年,河南决定把70%的农业综合开发资金集中支持24个产粮大县,改造中低产田,建设高标准粮食核心生产区。核心生产区涵盖24个产粮大县,这24个县人口占全省总人口的27.4%,粮食总产量占全省的38.7%。两年间,河南共投入8.3亿元,改造中低产田近500万亩,新增有效灌溉面积312万亩。 走进这些农业综合开发区,眼前是“田成方、林成网、渠相通、路相连、旱能浇、涝能排……”昔日的荒薄瘠地变成林茂、粮丰的沃土。24个重点县两年共新增粮食生产能力28028万公斤,棉花生产能力589.6万公斤,油料生产能力1697万公斤。开发区种植小麦优良品种达到100%,据统计,2005年项目区小麦平均亩产达到900斤以上,高出当地小麦平均单产200—300斤。项目区的秋季粮食产量要比周边的非项目区亩产高出300斤以上。185万亩开发项目区农民增加收入3.6亿元,比开发前农民人均纯收入增加300多元。 对于农业综合开发,河南省省长李成玉曾经动情地说:“这24个重点县中低产田面积约占全省的1/3,说明这些地方的粮食生产潜力和农业发展的后劲大,这些地通过农业综合开发后谁也不能动,这些地就是留给河南人民吃饭的,哪怕是炼金的我们也不让进了!”
“藏粮于科技”
——科技对河南粮食生产的贡献率达45% 河南粮食生产并不是风调雨顺:2004年,小麦因涝灾而播期普遍推迟;2005年,因农民抢墒播种,导致大面积遭受冻害;2006年,小麦病虫害发生的频次为河南历史上最严重的一年。克服这些灾害的关键在于科技。 “科技兴农,种子先行”。连续4年收获面积位居我国当前小麦品种面积第一位的“郑麦9023”,我国目前种植面积最大的玉米品种“郑单958”,都是河南省农科院的科技创新成果。据河南省农业厅提供的有关资料,去年全省粮食良种覆盖率达98%,基本实现良种化。全省优质粮食种植面积达8544万亩,占粮食播种面积的61.2%。其中,优质专用小麦收获面积达4612万亩,比上年增加578万亩,占全部小麦播种面积的61.4%。 加大科研攻关助推了河南粮食生产的发展。河南省农科院每年还组织210余名科技人员深入农村创办科技示范基地,共在全省17个市的67个县市建立各具特色的综合或单项示范基地,形成辐射全省的农业科技成果示范基地网,培育出以驻马店、新乡的优质专用小麦,焦作、许昌的高产玉米,原阳水稻等为代表的一批高水平示范样板。 同时,河南还大力加强新型农民培训。目前全省已有220万人接受“绿色证书”培训,14万人接受新型青年农民科技培训。2006年全省重点推广的机耕深耕、种子包衣、测土配方施肥等8项技术措施,推广应用面积已达6.25亿亩次,比上年增加10.4%。全省一半的耕地面积已经实行测土配方施肥。目前,科技对河南粮食生产的贡献率和科技成果转化率分别达45%和40%左右。
延长粮食加工产业链
——食品工业已成为河南省第一支柱产业 在目前国内市场上,每3.5袋方便面中,就有1袋是河南生产的;每10根火腿肠中,有5根出自河南;每10个速冻水饺中,有5个来自河南……积极推进粮食深加工增值,河南食品正在制造着“中国味道”。 1斤小麦能卖多少钱?目前市场价是7角,而一旦变成面粉,可以卖到1元,再变成速冻手工面、刀削面,可以卖到3元。围绕延伸产业链,河南加快农业产业化经营步伐,提高粮食产业的综合效益。 河南连续4个五年计划把食品工业作为全省国民经济、社会发展的支柱产业去培育发展。近年来,河南更是积极扶持粮食加工转化,把小麦产业链拉长。先后筹措20多亿元,以培育农业产业化龙头企业为重点,扶持一批大中型粮食加工企业快速扩张,使“全国第一产粮大省”的资源优势转化为产业优势和经济优势。据统计,目前,食品工业经济总量居全省工业行业首位,居全国食品工业第三位,食品工业已经成为河南在全国经济格局中极具优势的产业。 2006年,全省各类粮食加工企业达2800多家,加工能力达到3370万吨。味精、面粉、方便面、挂面、面制速冻食品等产量均居全国首位,创出了“三全”、“莲花”等一批知名品牌,建成一批技术含量高、产业链条长、带动能力强的小麦精深加工项目,开发出上百个深加工和高附加值产品。 链条舞起来,全靠龙头带。“公司+基地+农户”产销一体化的经营模式是河南农业产业化结构中最典型的模式,该种模式在全省农业产业化形式中占据了半壁江山。正是类似“双汇”这样的龙头企业辐射带动了河南农业基地化、规模化发展。目前,河南已形成安阳、鹤壁的肉禽业基地、漯河的生猪基地、信阳的水禽基地等,带动了区域经济的发展,也支撑工业的快速发展。 从“卖原料”到“卖产品”,从“卖猪肉”到“卖品牌”,河南正由中原的“大粮仓”跨向中国的“大厨房”。 |