“人口红利”考验宏观调控艺术
    2007-04-12    记者:费杨生    来源:《中国证券报》2007-04-12 A11版
  大多数专家提出,人口红利期就是中国的黄金发展期,一旦人口结构转变就再难倒转。
  专家预计,我国人口红利还会持续5到10年左右;再加上经济改革带来的改革红利,中国经济在未来5年可以保持年均8-10%的增速。如何延长这个黄金期或使其最大化,将成为我们的政策选择。
  中国社会科学院人口与劳动经济研究所副所长张车伟认为,所谓人口红利,严格意义上是“人口机会窗口”,是指“中间大、两头小”的总人口结构,使得社会劳动力供给充足,且社会抚养负担相对较轻,从而给经济发展带来的积极影响。他说,中国的这个“人口机会窗口”早在上个世纪60年代便已打开,但真正享有“人口红利”是最近10年尤其是近6年。
  10年后或将枯萎的“人口红利”正在考验我国宏观政策的调控艺术。高投资、高出口局面是适度保持还是继续压制,如何防止由此带来的资产价格过度泡沫,这些都成为政策推行的必考题。
  张车伟认为,人口转变对经济增长的有利影响依赖于充分就业,后者体现在劳动密集型产业的快速发展上。因此,中国在人口红利期这段时间,经济增长不应该设置上限。他反对当前经济过热的判断,并认为没有必要过多地限制经济增长。
  中国社会科学院金融所所长李扬同样认为,高投资现状与人口结构基本相符,没有必要大力打压高投资和高出口。他说,倘若投资和出口被压制下来了,反而造成了“人口红利”的浪费。但在一些专家看来,高投资、高出口带来了产能过剩、环境代价大、国际贸易摩擦频频、国际收支不平衡等等问题,调控是必然的。
  此外,还有专家提出,如何防范资产价格泡沫破裂也考验着决策者。他们认为,人口结构变化主宰了资产价格的长周期涨落,在缺乏更为多样化的疏导途径情况下,高储蓄易流向房地产和证券市场等领域,由此推高资产价格。一些专家警告,如果政府不加引导,任由目前的储蓄率攀高,在未来5到10年内,中国易催生资产价格泡沫。而最好的防范办法是,加大对公共事业的财政支出,健全社会保障体系。
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