为全国的垃圾填埋场作出榜样

　　２月５日，英国爱斯凯公司与广州惠景环保技术公司签订合同，将在未来５年购买广州兴丰垃圾填埋场５００万吨二氧化碳（ＣＯ２）的排放权，总价预计达５０００万美元。
　　这是广东迄今为止最大的一宗温室气体排放权交易案。
　　广州兴丰垃圾填埋场现在每小时产生约２０００立方米的填埋气体，其中大部分是甲烷，在空气中会转化为二氧化碳。
　　根据合同，广州惠景环保技术公司将为其投资经营甲烷发电项目，预计到２０１２年，该项目将使二氧化碳排放量减少５００万吨，英国爱斯凯公司则购买这部分气体的排放权。
　　广州市生活废弃物管理中心副主任肖文解释，甲烷燃烧发电后转化的二氧化碳量，仅为直接排放量的１／２１。
　　国家环保总局对外经济合作领导小组办公室副主任温武瑞表示，全国６６０座城市有４５７个垃圾填埋场，其中大部分的填埋气体都直接排放到空气中，成为重要的温室气体排放源。他希望广州兴丰垃圾填埋场项目的成功，能够为全国的垃圾填埋场作出榜样。

中国将是排放权交易主市场

　　去年全球排放贸易额达到了２８０亿美元，但由于内部交易成本偏高，发达国家越来越重视用清洁发展机制（ＣＤＭ）向发展中国家购买排放权，中国成为首选。
　　“中国将是未来数年排放权交易的主要市场。”爱斯凯公司业务发展总监邓恩表示，２００５年该公司进入中国时，全国仅有５个ＣＤＭ项目，而到上月底，项目总数已达到２９７个。这些项目如能完成，到２０１２年中国可减排二氧化碳８．３５亿吨，占全球减排总量的４８％。
　　另外，温武瑞透露，截至今年１月底，广东已有９个ＣＤＭ项目通过国家发改委的批复，其中两个已获得联合国审核，进入实施阶段。

推动环境交易变成市场行为

　　据介绍，企业实施ＣＤＭ项目需要国内和国际两步审批：首先由国家发改委审核所申请的具体项目，企业获得项目批准后，再向联合国ＣＤＭ执行理事会申请减排量注册，经注册的减排量就可转让给外国。一个项目从申请到批准一般需要３—６个月。
　　不过，中山大学地球环境研究中心主任周永章认为，目前国内温室气体排放权交易还存在两大问题：一是相关制度未完善，产权不明确，企业可以出售哪些排放权，仍不清楚；二是过度依赖政府行政手段推进，企业自主性不足。
　　他说：“推动环境交易制度如果能从政府行为变成企业自主的市场行为，将更有效率。”

什么是排放权交易

　　２００５年生效的《京都议定书》规定，到２０１２年，发达国家６种温室气体排放量要比１９９０年减少５．２％，如超标排放则处以重罚，而发展中国家没有减排义务。
　　发达国家可以与发展中国家缔约方进行环保合作，帮助发展中国家减排后，发达国家可获得等量排放权。