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“十一五”规划首次提出，到２０１０年，单位工业增加值用水量降低３０％，农业灌溉用水有效利用系数要提高到０．５。怎样实现这一目标？记者随“节水中国行”采访团，辗转浙沪苏，梳耙耧犁，感受着节水阀门正在拧紧。
治污是最大的节水
“５０年代淘米洗菜，８０年代鱼虾绝代，９０年代身心受害”。经济的快速增长，让江南水乡面临“成长的烦恼”，守着河网闹“水荒”。
“上海虽然四面环水，但可饮用的水源实在太少了！５０多天没下雨了，今年黄浦江咸潮比往年提前了两个月。”上海市水务局副局长沈依云说：“我们的内河水质太差，上海市去年对１６条河道的水质情况进行了一次评价，２２％的河道水质仍为５类，还有４０％多的是劣５类水。”
解决水质型缺水，根本途径在于治污。为了治污，上海去年３月启动“万河整治”的新三年环保计划。嘉定区加大投入，将污水管网全面覆盖，截断了污染源头，通过泵闸调度，让水全都“活”起来，昔日黑臭淤积的河流变得清波荡漾，蚊子苍蝇少了、水质好了、环境美了。宝山区采用生化治理手段，在河道内种植美人蕉等水生物，利用生物屏障、生物廊道等形式消除水中黑臭，如今，绿色景观布满了整条河道，原先黑臭的河水也逐渐变清。据悉，目前上海市污水处理率已由上世纪末的４０．３％提高到目前的７０．２％。“十一五”期间，将投入资金上百亿元，使全市污水处理率达到８０％。
管住排污口，江苏省张家港市正在从招商引资到招商选资转变。张家港市水资源处处长卫臻说，工业每排放１吨污水，不但会污染７到８吨净水，还需要１０到２０吨的净水来稀释，因此治污是最大的节水。如今，排污指标成了张家港市新上项目一个硬杠杠，对不符合水资源利用标准、不符合排放限值、不符合生态优先原则的项目一律“亮红灯”。２０００年以来，全市先后拒批或劝阻新办工业项目４００多个，总投资达到６０多亿元。
利用水价杠杆，分质用水、优质优价
纺织企业是传统的耗水大户，浙江金哥针织有限公司董事长楼金富说，过去，从来没为用水发愁，每吨水才几毛钱。这几年，水费一个劲往上涨。到２００６年７月１日，浙江省义乌市高污染、高耗水等特种行业的水价由３元／吨调整到６．６元／吨，不节水不行啊！
２００３年起金哥公司先后投入１２００多万元，建起了污水处理回用系统。记者在公司印染车间看到，生产废水经过管道，输送到污水处理设备，经过多工序处理再送回车间。污泥也不浪费，烘干后烧制成砖。楼金富说：“如今我尝到甜头了，８０％的印染废水实现回收利用，年节水７２万吨，公司每年因废水回用产生经济效益为４７５万元。”
浙江省水利厅副厅长章国方说：“我们利用水价杠杆，促进分质用水、优质优价，实现节约用水。”为了充分发挥水价的杠杆作用，许多地方调整了水资源费，从过去的几分钱调整到２元以上；有的地方还对超额用水的，加收２—５倍的水资源费。同时，通过税收政策、奖励政策等鼓励和支持节水改水先进企业。
在江苏苏州工业园，２８８平方米的范围内分布着大小４４座污水泵站，生活污水、工业废水全部集中处理，然后再依次经过紫外线消毒、加药混凝、加压、高密度过滤，通过配水管道输送给园区客户，用于绿化、景观用水和生产用水等。据了解，１吨中水０．６元，比自来水便宜１．４元，因此很受欢迎。目前工业园区每天可节约自来水消耗２０００吨。
量水而行，以水定发展
水价带来了观念的变化，观念带来了发展模式的转变。如今，在长三角地区，“量水而行，以水定发展”成了许多地方规划的标准。
上海从２００６年开始，万元国内生产总值用水量正式纳入统计指标体系，并成为国民经济和社会发展规划的强制性指标。上海市水务局的统计数字显示，上海万元国内生产总值用水量从２００２年的１８４立方米下降至２００５年的１２５立方米。沈依云说，实现这一目标，一是鼓励发展节水型工业，不断提高工业用水重复利用率。二是严格限制高耗水行业。
节水奖，超额罚。在政策引导下，许多企业、行业都在创新节约用水的方式。
走进上海亚太酿酒有限公司厂区，到处是架空的自来水管道。据工程部经理黄蕾介绍，过去水管埋在地下，渗漏不易发现，仅２００１年１—３月份，每月自来水渗漏就达２０００多立方米。现在将地下水管全部翻新为架空明管，防止了跑冒滴漏。
亚太公司的节水有些“抠门”，包装车间、酿造车间产生的大量冷凝水都收集起来，供锅炉使用；动力车间的冷凝水回收，用来冲洗锅炉炉渣；污水处理站处理过的污水，用于绿化灌溉。正因如此，亚太创下了２００５年度国内啤酒企业单位耗水最小纪录：４．７７吨。
如何以水定发展？在浙江，针对农业这个用水大户，实施“千万亩十亿方节水工程”，修整渠道、改进技术，目前已有近５０万亩农田用上了先进“装备”，年节水能力达到５．６８亿立方米，相当于８个西湖的蓄水量。
在浙江森宇集团铁皮石斛基地，水沿一根根水管送到每株植物根部，一滴不浪费。“这就是滴灌，与以前的漫灌不同，是给植物‘打点滴’。”基地的朱师傅说，以前我们采用人工浇灌，每天每亩地的用水量在２至３吨，现在只有１到１．５吨，用水量节约了５０％，每年可节水５万吨，算起来是笔大账。
如今，节水不再是政府的“独角戏”，推进节水型社会建设，已经有越来越多的人开始行动起来。 |