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| 2007-01-18 记者:翟朝辉 来源:《经济日报》2007-01-18 8版 |
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面对国际油价高位徘徊和国内经济需求带来能源供应不足的压力，印尼政府近来出台一系列新举措，在大力发展以核能和蒸汽为主的发电厂的同时，积极发展以蓖麻和棕榈加工为主的生物柴油，及以木薯和甘蔗加工为主的乙醇等生物能源。目前，印尼国营电力公司对传统燃油的使用已下降25%，而使用柴油机的发电也已减少16%。可以说，印尼生物能源市场已渐成规模。
印尼政府采取5大措施，积极推广生物能源。这5大措施是：
一、通过制定国家政策，加强对生物能源的有效扶持。为减少对化石能源的依赖，印尼制定了专门的能源政策，规定自2005年起每年减少20%的化石能源的使用量，并出台生物柴油及生物乙醇的标准条例，在全国14个省区投资种植优良作物。同时在全国倡导节约能源文化，并细化技术运用和推广方案，对推动和发展生物能源提供了便利。
二、为农民提供贷款等优惠措施。
为吸引农民种植生物能源所需的蓖麻、棕榈、木薯和甘蔗等优质原料，由当地银行向农户提供低息或免息贷款，由厂商向农户提供免费种子和化肥，而农民只需准备土地来种植作物，另外，由于种植木薯等作物受自然灾害影响的风险非常小，作物的收购价格也提前通过合同订购的方式确定下来，可以确保农民的收益。此举深受农民的欢迎。
三、积极发展能源农园业。生产生物能源的公司，原料不仅有农民种植的，还有自己发展农园种植的。如印尼RNI公司拥有10家制糖厂，公司的农园每年为公司白糖加工提供大量的甘蔗，仅西爪哇5家制糖厂每天就要加工1.5万吨甘蔗，产生出的甘蔗渣通过再加工制成生物乙醇。RNI公司今年将与英国BRONZEOAK公司合作，兴建年产量达300万吨的生物乙醇加工厂，并在西爪哇新建以甘蔗渣为燃料，能够生产20兆瓦的发电站，总投资为4000万美元。
去年RNI公司只有0.3万公顷土地种植蓖麻，生产约1800公升的蓖麻油。今年RNI公司还将增加蓖麻的种植面积，计划扩大到2.5万公顷，约能生产76.6万公斤的蓖麻籽，而蓖麻油的产量将达到20.5万公升。据估计，RNI公司每年消费的柴油约为1650万公升，上述生物燃料的生产使得公司降低了650万公升的燃油。
四、政府大力推广提高生物能源的生产和使用水平。推广生物能源，首先要让生物能源公司能够得到大量廉价优质的原料。为此，政府需要对农民种植作物加以引导。印尼政府投资165亿盾在苏南省建成两个日产6吨的蓖麻油加工厂，每天压榨12吨蓖麻，然后再将蓖麻油加工成为生物柴油。印尼政府希望，通过建造同等产量的两所蓖麻油加工厂在全国发展能源工程中起到示范带动作用。
五、政府介入推销生物汽油。2006年12月11日，印尼开始在雅加达由政府出面推销高级生物汽油。这种生物汽油由高级汽油和乙醇混合而成，目前销售的生物汽油的混合比例为5%乙醇与95%高级汽油。如果能在雅加达销售成功，印尼将提高这种生物汽油的混合比例，即15%乙醇与85%高级汽油混合，并逐步推广到各大城市。
目前，很多印尼企业和国外投资商已瞄准这一朝阳产业，印尼政府希望抓住时机，及早动手以便及早获益。据悉，金光集团今年准备在廖内省兴建年产40万吨生物柴油的工厂，预计2008年开始投入运营，原料为棕榈；来自印度的投资商将在楠榜省投资建设乙醇厂，预计木薯的种植面积将达到2.5万至3万公顷，这同时也为当地农民创造了大量的就业机会。今年1月，52个国内外投资商和6家银行为印尼发展生物燃料签署了一项承诺投资12.4亿美元和承诺贷款25兆盾的合作协议。根据协议规定，印尼将于2010年每日生产20万桶生物燃料。
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