联合国日前发表的2009年世界经济报告指出,如果中国能够在2009年实现8%的经济增长,对世界经济的贡献将达到惊人的50%。这意味着中国经济当之无愧地成为了2009年带动全球经济复苏的最强引擎。保增长、调结构、促改革、惠民生……中国经济在2009年的表现让世界惊叹,也给许多深受危机困扰的人们带来了暖意。
中国成绩 世界赞叹
2009年末,世界各大媒体都不约而同地给中国经济打出了高分。
法国《费加罗报》在11月19日刊登了一篇由经济合作与发展组织秘书长安赫尔·古里亚撰写的文章,题目为《中国让经合组织走出衰退》。文章说:“感谢中国。经济复苏已得到确认并扩散至所有发达国家,这要部分归功于中国经济的活力。”
德国《商报》11月17日报道说:得益于中国政府推出的一揽子经济刺激计划,中国经济很好地应对了国际金融危机的冲击。这对其他亚洲经济体是一个好消息,对全球经济也是一个有力提振。
就连2009年年初抛出“中国崩溃论”的美国《时代》周刊,在评选2009年度人物时,也把“中国工人”作为唯一入选群体。
从2009年年初到年末,国际媒体对中国的态度发生了180度转弯。对中国经济的质疑声纷纷变成了赞叹声。
这无疑要归功于2009年中国经济的优异表现。一年间,从出口下滑、财政收入下降,到现在整体经济全面企稳回升,中国经济实现了一大步的跨越。如果把2008年以来七个季度的GDP增幅连成曲线,中国经济呈现出的是一个清晰的“V”形反转。
清华大学国际传播中心主任周庆安表示,中国4万亿经济刺激计划刚开始执行,国际媒体对其执行的力度、方向和效果,可能会有不同的看法。“现在,中国经济数字全面回暖,各个领域的突出表现,其实都在国际媒体的观察视野之中,他们当然会注意到。”
立足民生 启动内需
早在2008年11月,国务院出台的扩大内需10项措施中,就把民生问题放到了最突出的位置。在4万亿经济刺激计划中,保障性安居工程、农村民生工程和农村基础设施建设、医疗卫生文化教育事业等民生工程也占到了相当的比重,这几项投入就将近7000亿元。
2009年岁末,温家宝总理总结说:2009年改善民生方面,我们做了两件大事,第一件事就是推进医药卫生体制改革;第二件事情就是开始在农村试行农民的养老保险试点。
以往通常被认为是花钱的民生项目,如今成为了经济发展的出发点和最终目标。 另一方面,如何让老百姓舍得花钱消费也在这一年寻求破解之道。2009年,中国政府动用巨额财政资金,先后推出8项促消费政策,刺激国内消费。从汽车、家电“以旧换新”,到家电下乡、汽车摩托车下乡,再到大幅增加农机购置补贴规模……在一系列扩大内需的举措引导下,中国城乡居民消费增速创出了近年来新高。2009年前三季度,全社会消费品零售总额实际增速达到17%。尤其值得注意的是,中国的农村消费市场开始启动,农村消费呈现出“爆发式”增长,连续11个月增速都高出城市消费。
《华尔街日报》2009年末刊文指出:亚洲依靠消费刺激已经引领世界经济走出危机。而且这场消费狂欢看起来将持续到2010年。中国已经走在美国和欧洲的前面。
调整结构 绿色突围
2009年中国经济的成就不仅仅体现在亮丽的统计数据上,一系列长期存在的经济结构性难题也开始有了清晰的解决思路。对于中国进行的产业结构调整,美国《时代》周刊毫不吝啬地用“绿色突围”这个词给予评价。
4万亿经济刺激计划中,有3700亿被用于结构调整和技术升级。随后出台的十大产业调整和振兴规划,其核心目标就是要淘汰落后的生产能力,鼓励企业兼并重组,增强自主创新能力。2009年3月5日,温家宝总理在政府工作报告中明确指出,要加快转变发展方式,围绕保增长,促升级,重点抓好工业结构调整工作。
中国的发展在2009年也不负众望:前三季度,国内生产总值达217817亿元,同比增长7.7%;与此同时,2009年中国单位GDP能耗预计降幅达到5%。而截至2009年上半年,中国单位GDP的能耗在2005年基础上累计降低了13%。中国政府还表示,“十一五”节能减排20%的目标有望在2010年如期实现。
“中国的经济问题,根本上还是结构性的问题。”温家宝总理在2009年年末时谈道,要运用科技的力量来转变发展方式,这是中国经济发展的关键所在。 |