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还有不到一个月，第三次G20全球金融峰会就将在美国东部工业城市匹兹堡举行。下周晚些时候，G20财长和央行行长们将齐聚伦敦，为本次峰会做最后的预热。
业内人士认为，从各国近期传递出的信息看，匹兹堡峰会仍将把刺激经济增长作为重要议题。与此同时，对于未来的退出策略以及危机之后的国际经济和金融改革等中长期问题，G20首脑们也可能有所涉及。
维稳仍是硬道理
按照日程安排，此次G20峰会将于下月24日至25日在匹兹堡这座老工业中心举行。匹兹堡是宾夕法尼亚州第二大城市，也是美国最老的钢铁工业中心之一，有“钢都”的美誉。
事实上，最早的消息是说第三次G20峰会将在纽约举行，而至于为什么最终选择了匹兹堡，白宫发言人解释说，匹兹堡在过去一段时间遭受了经济困境，但现在，趁着举国经济振兴的新契机，这座老工业基地也有望重现生机，并在未来给深受危机重创的美国创造更多就业机会。
东道主如此的良苦用心，某种程度上可能也折射出本次峰会的一个核心主题：恢复增长。尽管经济的“嫩芽”纷纷长成“绿叶”，但复苏前景依然充满不确定性，各国政府丝毫不敢过早松懈。
为了预热几周后的峰会，下周五，G20财长和央行首脑们将在今年G20轮值主席国英国召开为期两天的会议。而从近期各方传递出的信息看，维稳仍将是此次峰会的主基调。
曾供职于美联储的标准普尔全球首席经济学家大卫·怀斯在接受上海证券报专访时表示，9月份的G20峰会重点仍将放在刺激经济增长方面，但可能也会泛泛地谈到所谓退出机制的话题。
在上周的美联储年度经济会议上，全球数十位央行首脑们一致认为，经济虽出现复苏迹象，但前景依然脆弱，需要继续保持刺激性政策。自4月初的伦敦峰会以来，全球金融市场已触底反弹，而近期不少发达经济体也纷纷公布，二季度经济重现增长。不过，决策者和经济学家都警告说，这轮危机之后的复苏将耗时良久。
退出策略引人关注
当然，伴随着经济回暖趋势日益明显，如何在未来及时退出非常规的货币和财政措施，也愈加引起各方关注。渣打银行首席经济学家李籁思表示，退出策略会是这次会议需要解决的重要问题之一。
本次G20财政会议东道主英国的官方消息人士透露，G20可能会谈到退出策略，这一点至关重要。不过他也表示，在相当长的时间内，宽松的货币和财政政策可能仍要继续。在上周的美联储年会上，一些与会专家和官员公开表示，反对过早执行“退出战略”。
澳大利亚财长斯万本周表示，出席下周G20财长会议的各国代表已提前有过交流，各国将在正式会议上讨论避免过早结束刺激措施，因为大家仍担忧全球复苏的前景。
另据透露，下周的G20财长会议将重点探讨银行高管薪酬问题，后者也是这轮危机之后受到关注最多的一个话题。
消息人士称，G20财长和央行首脑们下周将讨论如何控制银行人士薪酬过高的问题，法国等国家则提议对高奖金征重税。
金融危机之后，银行业重新抬头的发放高额奖金现象在许多国家激起公愤。不过，由于这一问题成因复杂，各国对于如何限制银行业奖金发放难以达成一致。一些国家也担心，如果在本国金融业采取严格的薪酬控制措施，可能会使金融高端人才外流，使得本国在与其他金融中心的竞争中处于劣势。
改革话题从长计议
除了危机应对之外，一些中长期的话题也不可避免会摆上G20峰会的台面，其中就包括全球经济再平衡以及金融体系和金融机构改革等。
李籁思认为，G20的决策者们必须尽快找到恢复全球经济平衡的方法。在一些人看来，全球如何在不单纯依赖美国消费者的情况下实现可持续增长，将是一个必须解决的课题。
这轮危机暴露出的另一个问题就是现有金融体系的缺陷，由此也进一步凸显加快改革的迫切性。在7月底的G20峰会首次协调人会议上，中国外交部副部长何亚非再次强调，匹兹堡峰会应继续推动各方加强宏观经济政策协调，推动世界经济全面复苏。同时应积极落实G20伦敦峰会成果，加快国际金融机构改革进程，增加新兴市场和发展中国家代表性。
随着新兴经济体的崛起，现有国际金融机构缺乏代表性的问题日益彰显。本周，八国集团（G8）成员之一的法国就提议，法国将在2011年担任G8轮值主席国期间力促该组织向G14转变，即在八国集团基础上增加中国、巴西、印度、南非、墨西哥、埃及等６个发展中国家。
在今年7月意大利拉奎拉举行的八国集团峰会上，萨科齐就表示，在应对国际重大挑战时，八国集团的代表性不够广泛，他希望尽快将该组织转变成G14。
事实上，针对所谓“G系列”改革的话题由来已久。在伦敦峰会期间，高盛全球首席经济学家吉姆·奥尼尔同样提出了G14的改革建议。不过，相比萨科齐的方案，奥尼尔提出的G14中将埃及换成了沙特阿拉伯。
在奥尼尔看来，G20尽管有其相对G7或是G8等组织的优越性，但亦存在“尾大不掉”等局限。他建议，G20需要先被整合为一个更小的集团，比如G4，包括中国、欧盟、日本和美国。在未来，G4可以进一步发展为更广泛的G14。 |