伊八大油气田项目招标七项流标
合同条件苛刻
    2009-07-02    陈其珏    来源:上海证券报

  业内没有想到,中石油集团与英国石油公司(BP)前晚赢得的鲁迈拉油田合同,既是伊拉克30年来首次油气田国际招标中达成的首份合同,竟也是此次招标唯一成功的合同。据伊拉克石油部昨天披露的消息,参与竞标的8处油气田最终只有一处拍出。业内认为,这是伊拉克给出的合同条件过于苛刻所致。
  从目前已经宣布的几份合同条件来看,伊拉克石油部对外国石油公司主要通过采取支付超额生产报酬的方式进行合作,而其为数个油田提出的超额生产报酬最高只有每桶2美元。这一条件在不少石油公司管理人士看来是难以接受的。
  例如,中石油集团牵头组成的一个联合体以及埃克森美孚与壳牌组成的另一个联合体昨天均拒绝了伊拉克石油部针对该国南部West Qurna油田一期提出的报酬条款。根据该条款,伊拉克石油部最高仅愿意向超额生产的石油每桶支付1.90美元,而埃克森美孚与壳牌要求在该油田每额外生产一桶原油获得4美元。
  另外,康菲牵头组建的一个联合体在竞购Bai-Hassan油田时希望从该油田额外生产的每桶石油中获得26.70美元,但伊拉克石油部只愿意支付4美元。
  “大多数石油公司要求的报价都是每桶2美元的两倍以上,而提出的最高的超额报酬甚至达到伊拉克所提条件的10倍以上。”一位知情人士说。
  由此,在伊拉克石油部相对强硬的态度下,除中石油和BP外的大部分石油公司只能望而却步。在部分评论者看来,中石油和BP愿意接受如此苛刻的条件,实在有点委曲求全。
  “这一竞标结果其实并不意外。伊拉克在选择外国石油公司之时,并不希望中标者仅是美国或欧洲的石油公司,以免给外界落下伊战过后亲美英的口实。最终让来自新兴国家的石油公司与英国石油公司的联合体中标,有政治平衡的考虑。”上海国际问题研究院俄罗斯与中亚研究中心专家张耀昨天说。
  他认为,即便中石油和BP在短期内有点吃亏,但如果能进入油储丰富的伊拉克,对中国今后在中东长期稳定的石油合作将带来相当好处。
  有业内人士指出,8个合同7个流标表明伊拉克本轮竞标是不成功的。石油公司需要像样的回报和可预见的监管环境。如果没有这些条件,石油公司就不愿意投资。这一结果无论对伊拉克还是全球石油市场来说都是一次挫折。
  至截稿时,记者获悉,伊拉克政府已发布公告,批准有关英国石油公司和中石油集团在鲁迈拉油田作业的合同。

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