过去几天，围绕对部分陷入困境的中欧、东欧国家提供援助的争论愈演愈烈。上周末，一项由匈牙利提出的1800亿欧元（2270亿美元）东欧贷款计划在欧盟特别峰会上被否决，这一事件凸显出欧盟各国在全球危机的大背景下分歧加大。受其影响，欧元汇价昨日连续第二天走低，跌幅一度超过1%。

经济衰退重创欧洲

　　二次大战以来最严重的经济衰退正重创欧洲，尤其是中欧、东欧经济体。欧盟委员会预计，欧盟2009年经济可能负增长1.8%。其中，拉脱维亚可能下滑6.9%，波兰经济增长率也可能下滑到2%，为2002年以来最差表现。
　　在过去六个月左右的时间里，随着全球金融和经济危机恶化，以往大量依赖外资的一些中欧、东欧经济体陷入困境。随着外资大量撤离，这些国家的本币都持续跳水，其中，波兰本币对欧元下跌近三成，匈牙利、罗马尼亚和捷克等国货币也都下跌12%到21%不等。
　　摩根士丹利昨日发布报告，表示对中欧、东欧地区银行的盈利状况仍保持谨慎。该行预计，约50%中欧、东欧国家的银行盈利在2009年将下降约80%。穆迪公司几周前就发出警告说，欧洲银行在东欧的业务可能面临较大盈利压力，进而可能影响到母公司。
　　奥地利、意大利、法国、比利时、德国和瑞典等欧洲银行大量涉足东欧新兴市场。据统计，这些国家的银行占到东欧地区银行贷款份额的84%。穆迪认为，银行业过于依赖中欧、东欧的奥地利可能面临最严峻的考验。
　　欧洲央行理事会成员、奥地利央行行长诺沃特尼日前表示，东欧经济预计将陷入深度衰退，特别是拥有较高财政赤字的东欧国家将面临巨大困难。到目前为止，国际货币基金组织已经向立陶宛、匈牙利、塞尔维亚和乌克兰四国提供了总计达520亿美元的援助。

1800亿欧元援助基金被否

　　在这一背景下，匈牙利、波兰、捷克、斯洛伐克、罗马尼亚、保加利亚和波罗的海三国等在上周召开首脑会议，向欧盟富国施压，希望其采取切实行动，帮助受金融危机打击最大、经济形势更为严峻的中欧、东欧国家应对经济危机。
　　匈牙利总理久尔恰尼在会上建议，欧盟富国应设立1800亿欧元的统一基金，以帮助中欧、东欧国家重振金融市场信心。不过，这一建议在上周末的欧盟特别峰会上被否决。
　　德国总理默克尔在峰会上表示，不赞成为中欧、东欧国家设立统一救助基金，认为应根据各国具体情况具体应对。默克尔称，欧洲地区国家情况各不相同，如斯洛伐克或斯洛文尼亚的情况与匈牙利就不可相提并论。她表示，可以对需要帮助的国家逐个进行援助。
　　欧盟委员会主席巴罗佐称，东欧国家不需要获得“特别待遇”，并称这些国家如果真的有需要，可以从欧盟现有的成员国援助基金中获得154亿欧元。
　　作为欧盟最大预算出资国的德国则认为，中欧、东欧国家可以从IMF等国际机构获得所需援助。就在上周，世界银行、欧洲复兴开发银行和欧洲投资银行三家国际金融机构共同宣布，启动一项总额245亿欧元的贷款计划，以帮助陷入困境的中东欧地区应对金融危机和经济困难。
　　但也有专家表示，相对于中欧、东欧地区面临的困难而言，245亿欧元远远不够。欧洲复兴开发银行行长米罗预计，东欧银行需要1500亿欧元用于资本结构调整，2000亿欧元用于防范银行倒闭风险。
　　部分东欧政府担心，设立专门基金援助中欧、东欧，只会带来经济分割，最终导致欧洲各国间出现裂隙。一些东欧国家的领导人表示，东欧地区并非所有国家都面临匈牙利一样的问题，成立一只仅救助东欧国家的基金将使欧洲分裂为两个集团。
　　正是因为意识到了欧盟内部隐现的“不和谐”，上周末的欧盟峰会特别强调了当前“共同行动”的重要性。欧盟轮值主席国捷克总理托波拉内克在会后举行的新闻发布会上说，欧盟领导人一致认为，只有继续以协调的方式，在欧盟单一市场和经济货币联盟的框架下共同行动，欧盟才能战胜危机。

欧元汇价大幅下跌

　　在欧盟峰会否决针对东欧援助计划的消息传出后，欧元汇价承受不小压力。欧元对美元昨天连续第二个交易日下跌，跌幅一度超过1%，至一周以来低点。
　　昨日伦敦早盘，欧元对美元报1.2585，较纽约上周五尾盘的1.2669大幅下挫。此前一度触及1.2546，为2月19日以来最低水平。欧元对日元也大幅下跌，最新报122.59，跌幅超过1.4%。
　　巴黎银行的外汇策略师雷德克表示，上周末峰会传出的信息并不令汇市投资人满意，市场认为欧洲国家并无意携手应对危机，而是“各扫门前雪”。他预计，本周欧元可能继续下挫。英国《经济学人》日前发表评论指出，如果东欧一些经济体“落难”，那么欧盟可能也会被拖下水。文章表示，如果匈牙利或是波罗的海国家中的某一个出现严重危机，那么西欧国家将会首当其冲受到冲击。