11月10日一大早，三亚市民小常急着上班，在马路边等出租车，十几分钟过去却不见一辆。小常不得不赶到公交车站，开过来的几班公交车都塞得满满的，好不容易挤上一辆才听到有人议论：三亚的出租车罢运了。

三亚市政府门口聚集数百出租车司机

    罢运的出租车有些直接开到了三亚市政府门口上访请愿。三亚快乐出租车公司的司机吴平早上7点钟就来到市政府门口，到上午9时左右，聚集的出租车司机已达到几百人。这些司机来此申诉三亚市一些出租车公司租金过高、黑车太多等问题，要求与市政府相关部门领导接洽以尽快解决问题。
    而在三亚的其他一些地区，一些罢运的出租车司机则设置了检查点，拦阻仍在运营的出租车。因感冒在家的出租车司机关先生接到同行老乡的电话，说是这两天出租车不要开出来，开出来会被砸。
    联宏出租车司机的老总胡先生说，在通往国家级旅游度假区亚龙湾的路口，他们设了检查点，一整天下来，在亚龙湾地区营运的出租车不知被拦下来多少辆，外面的出租车也根本进不去亚龙湾景区。
    5点半政府下班后，聚集的出租车司机逐渐散去。

出租车司机：为了温饱才罢运

    出租车司机关先生是被司机选出来的一名代表，平时代表司机与公司进行各种沟通和交涉。
    关先生来自海南省东方市，他说：“全三亚市共有6家出租车公司、1000多辆出租车，出租车的所有权全部归出租车公司，其中700多辆由司机交押金、租金，向出租车公司承包，另外300辆左右则是出高价买断了出租车的8年经营使用权。”
    “承包的出租车交的押金一般是一辆车12万元，租金大约7500元；买断的出租车则是一辆车要一次性付清36万元，还要再花五六万元的好处费购买指标。”
    关先生说：“我们大多都来自农村，押金很多都是高利贷借来的，每个月营运下来，除去租金和油料的钱，剩下来的1000多元盈利还不够还每月2000元的高利贷利息。这样下去，我们连吃饭都成了问题。”
    据介绍，三亚出租车行业近几年来的管理模式已多次变化。2003年，三亚市的出租车绝大多数换成捷达牌轿车，承包司机每年和出租车公司签订一次合同，但由于当年出租车行业不景气，公司向承包司机收取的押金只有3万元。2005年，出租车行业经营状况整体好转，承包司机每天向公司交纳220元的承包费，押金则提高到8．5万元，但承包合同改为5年一签。
    已在三亚开出租车4年的吴平回忆那时的日子，认为还算比较好过。他说，公司不仅负责每年交纳8000多元的保险，还每个月都提供一次免费机油。
    2007年7月，三亚市政府全面更新营运出租车，并再次酝酿更改管理模式，这个时候，承包司机每月需要交纳7500元租金，保险要自己出钱了，也没有免费机油了，维修也要到公司指定的修理厂。
    吴平抱怨：“指定修理厂的零件往往比外面的修理厂贵，维修技术也不太好，如果被发现到外面的修理厂维修就会被扣车。”
    关先生则提到“黑车”（非法营运出租车）对出租车行业的冲击，他说，2007年更新的出租车有些还没有到报废期，不少都成了黑车。“有几个承包出租车的司机（以下简称承包司机）发现黑车后曾经将其围住并请有关部门处理，但后来却遭报复，这两年光出租车上的顶灯就被偷了300多个。”

出租车公司：再降租金就没钱赚了

    2007年7月，三亚市更新出租车辆后，交通部门拟考虑承包司机的意见，降低每月租金，并于年底出台了一个租金指导价，规定从2008年1月1日起，各公司出租车单车月承包金统一调整为旺季（当年10月至次年3月）5800元，淡季（当年4月至9月）4800元，所有出租车单车月承包金平均为5300元，以上承包金含车辆保险及各项代缴费用。
    “三亚的出租车公司承诺在2008年执行指导价。”三亚市交通局交管处处长胡文忠在接受本报记者电话采访时说。
    但是，到了2008年，大部分公司并未按照指导价向承包司机收取租金。不仅如此，三亚的出租车公司还计划制订新的统一的合同文本，与承包司机签订合同也将改为一年一签。
    承包司机关先生说，11月初，公司开始通知司机要签订新合同，如果不签，就要扣车，个别执行指导价的公司则通知说如果不签就要补齐今年以来按照7500元标准收取的租金。
    联宏出租车公司的老总胡先生则告诉本报记者，从去年底就在制订新的合同文本，但直到8月份第三稿才获交通局通过，出租车公司随后还制订了对承包司机的计分考核办法，以解决司机经常违规问题。11月初各公司通知司机签订新合同，并统一实行租金指导价，今年以来超出指导价的租金也将在签完新合同后清算退还。
    “虽然有相当多的司机坚持旧的合同，但这个工作我们还是坚持做，也没有司机提出新的意见，没想到今天他们会罢运。”罢运让胡先生感觉很无奈、很吃惊。他说：“公司和司机之间怎样才能达到一种合理化的利益分配？再降租金，公司没钱赚了怎么办？只降租金，司机却不肯接受公司的管理，这样能行吗？”
    胡先生提到，联宏公司为政府作了很大贡献，仅去年出租车更新，公司就投入了1200万元，还以免租金的方式收回了50辆没有到经营期限的旧车。
    据三亚市交通局交管处处长胡文忠介绍，今天中午，三亚市交通局已召集各出租车公司的老总开会，要求各公司兑现下调租金，在新合同文本确定前仍然保持5300元每月的租金指导价。
    据新华社报道，三亚市交通局副局长易治军说，出租车司机们反映的问题他们早已知道，本月6~9日连续召开了4天的会议，与出租车公司、出租车代表谈判，并且最终决定，只要最新的合同范本制作好，出租车司机们签订了新合同后，之前多收的月份钱将全部退回。
    但由于双方尚未接洽，因此交通局的最新决定出租车司机们尚不知情。上访司机们对记者说，如果他们反映的问题得不到妥善合理的解决，他们仍将继续上访。
    本报海口11月10日电