“中国制造”安全可靠有保障
    2008-06-05    作者:高迪    来源:人民日报海外版

  中国政府多年来十分重视产品质量安全,建立健全了相关法律体系,制订修订了《中华人民共和国产品质量法》等一系列的法律法规,完善了监管有效的行政管理体系和责权一致的责任体系,明确了各级政府部门、生产企业、经营商、代理商的质量责任。国家认证认可监督管理委员会主任孙大伟日前表示,“中国制造”是安全、可靠、有保障的。

全面建立企业质量档案

  孙大伟说,为了保证和促进“中国制造”质量的提高,政府部门和行业管理机构首先是狠抓产品质量安全源头。全面建立企业质量档案,实施产品质量市场准入制度,加大产品质量监督抽查,对重要产品实行生产许可证管理等。二是深入整顿和规范市场经济秩序。针对重点地区、重点行业、重点产品,组织打假专项行动,以查处假冒伪劣产品的生产窝点为主,实行综合治理。三是严把国门,实行严格的检验检疫。加强食品生产环节的监管。四是建立和完善了食品安全分析评估、风险预测预警和快速反应机制。特别是2007年,进一步加大了工作力度,颁布了《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》,下发了《关于加强产品质量和食品安全工作的通知》,发布了《中国食品质量安全状况白皮书》,成立了产品质量和食品安全领导小组,并在全国范围内组织开展了为期4个月的产品质量和食品安全的专项整治行动,取得了显著的效果。

认证认可工作得到加强

  经过多年的努力,中国基本建立了从源头抓质量的长效机制,促进了产品质量整体水平的提高。原材料、基础元器件和装备类产品质量稳步提高,消费类产品质量和档次大幅度提升。从国家监督抽查来看,样品合格率均在90%以上。与群众生活密切相关的米、面、油、酱油、醋等基本食品,国家监督抽查合格率达91.4%,高科技产品性能明显提高,工程质量明显改善,服务质量不断提高,产品标准化大幅度提高,认证认可工作得到加强,认证认可的作用也逐渐显现。
  据孙大伟介绍,我国出口商品检验始终保持着高合格率。仅以食品为例,2004年以来,中国对美国、欧盟、日本等主要贸易伙伴出口食品的合格率均在99%以上。这些数据比较全面地反映了我国产品质量的整体状况,也说明中国产品无论在国内市场上的产品,还是出口国际市场的产品,总体质量水平有了很大的提高。“中国制造”是安全的、可靠的、有保障的。

进一步加强产品质量安全

  孙大伟说,提高产品质量安全水平,是一项长期的工作。今后,我们要加快产品质量安全的标准制定和修订,今年要完成7700多项食品、药品和其他消费品安全国家标准的制定修改工作,健全食品、药品和其他消费品安全标准体系。同时,食品、消费品安全性能要求及其检测方法标准都要采用国际标准。出口产品除符合国家标准外,还要符合进口国标准和技术法规的要求。
  完善产品质量安全的法制保障。加快制修订涉及产品质量安全的法规,完善行政执法与刑事司法紧密衔接的机制,加大对违法违规企业的惩处力度;健全产品质量安全监管体系,严格执行生产许可、强制认证、注册备案制度,严把市场准入关,提高涉及人身健康和安全食品的生产许可条件和门槛;加强食品药品重点监管工作,严把进出口商品质量关,认真落实产品质量安全责任制,要让人民群众吃得放心、用得安心,让出口产品享有良好信誉。
  他说,我们将以建设质量强国为目标,逐步建立起从产品设计、原料进厂、生产加工、出厂销售到售后服务的工业品全过程监管链条,建立起从种植养殖、生产加工、流通销售到餐饮消费的食品全过程监管链条,建立起产品质量和食品安全的质量追溯体系和责任追究体系,建立起覆盖全社会的产品质量监管网络。通过这两个链条、两个体系和一个网络的建设,实现全过程的监管,核心是可追溯。随着这些措施的实施,我相信,中国的产品质量安全水平一定会有新的更大的提高。

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