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| 2008-05-19 作者:杜海涛 来源:人民日报 |
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进入5月，各地春耕接近尾声，国内化肥价格涨幅有所回落、趋稳，但专家预计，由于原料价格上涨等因素对化肥成本形成较强支撑，近期，化肥价格难以出现明显下降。
据有关部门对全国30个省（区、市）化肥市场监测，4月份国内主要化肥品种价格继续上涨。其中，国产尿素、磷酸二铵、氯化钾平均零售价格分别为2130元/吨、4270元/吨、3070元/吨，分别比上月涨5.45%、6.75%、9.25%，比去年同期涨14.52%、61.13%、52.74%。
与此同时，4月份国际市场主要化肥品种价格也出现大幅上涨。其中尿素价格为478.5美元/吨，比上月上涨19.33%，比去年同期上涨20.23%。
2007年初以来，各种化肥价格普遍高涨，比如，磷酸二铵等化肥的价格已翻了一番多。分析肥价上涨的原因，中国农业生产资料集团公司总裁助理罗德强认为有两个主要因素：一是市场需求增加，二是基础性原材料涨价。
从市场需求看，近年来，由于发展生物燃料成为美、欧等许多国家的目标，国际市场粮食需求剧增，刺激各国加快增加粮食生产。比如，美国提出，到2020年，生物燃料在交通燃料中的比例将达到20%，将消耗6亿亩耕地的玉米产量，由此增加的化肥需求超过3000万吨。此外，中国、印度、巴西等发展中国家消费升级加快，肉类、牛奶动物蛋白消费增加，刺激畜牧、饲料等行业飞快发展，也对粮食生产提出更高要求。“这两大因素凑在一起，国际市场化肥需求产生跳跃式增长，这在以前是从来没有过的。”
从基础性原材料价格看，去年以来，生产尿素、碳酸氢铵等化肥用的煤炭价格同比上升了35%以上，而生产磷酸二铵用的硫磺进口价格，也由去年的70美元/吨左右，上升到目前的700美元/吨左右，上涨了9倍。“居高不下的生产成本，为肥价高企提供了刚性支撑。”
为应对去年以来化肥价格较大幅度的上涨，国家已经采取了一系列措施，稳定化肥价格，保护农民利益。一是严格控制化肥出口。今年以来，我国已两次上调化肥的出口关税。从4月20日至9月30日用肥旺季内，对所有化肥及部分化肥原料加征100%的特别出口关税，加征特别出口关税后，化肥出口税率已为100%至135%不等。此前2月，已对部分化肥品种的暂定税率，提高到最高35%。二是继续加大农资综合直补力度。2008年中央财政对种粮农民的农资综合直补资金规模达到482亿元，比上年增长75%。
但专家指出，由于国内化肥市场与国际市场关联度较大，特别是钾肥，目前国内市场需求的钾肥70%依靠进口。在国际肥价居高不下的情况下，稳定国内化肥价格，仍然是一项长期任务。
分品种看，目前我国氮肥、磷肥是能够自给的。有关部门在限制出口的基础上，应进一步加大扶持化肥生产，继续对化肥生产企业用电、用气实行价格优惠；至于钾肥，由于对国际市场依赖度很大，一方面，应加大内部挖潜力度，在青海、新疆等我国钾肥主要产区增加产能，提高自给率；另一方面，要积极实施“走出去”战略，在条件成熟的国家和地区建立自己的钾肥生产企业，逐步增加对国际钾肥市场的话语权。
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