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什么是国家信用评级? 国家信用评级即sovereign credit
rating,在国内也称为主权信用评级。国家信用评级是按照一定的方法和程序,对中央政府依据合同约定在未来偿还其直接、显性商业性金融债务的意愿和能力的评估,评级结果反映的是作为债务人的中央政府对其本,外币债务违约的相对可能性。由于各类具体的国家信用活动都是以中央政府为主体进行的,中央政府信用等同于国家信用,国家信用风险评级即是对一国中央政府信用风险的评估。
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国家信用评级有哪些重要功能? 第一,通过专业的人员解决各种政府融资工具的信息不对称问题,向投资者揭示风险,保护投资者利益。第二,国家信用评级还关系到不同国家掌握的信用资源的规模,影响世界经济发展的格局。第三,不同的评级结果能够引导国际资本的流动方向,关系到国际资本的有效流动。第四,通过综合反映风险及币值变化可能,评级结果关系到不同国家借入资本的成本大小,关系国民财富的合理转移。第五,评级结果的科学性直接关系国际信用关系的稳定,国际信用关系遭受破坏会导致国际信用链条断裂和信用危机爆发。
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什么叫国际信用关系?主要表现形式有哪些? 国际信用关系就是全球信用神经网络系统,通过遍布全球的信用网络向参与国际经济活动主体提供源源不断的金融支持,世界经济才具有活力。国际信用关系是国际关系中最基本和最主要的关系,它与所有主权国家和经济组织的关系最为紧密,它是经济全球化的集中反映,是信用风险全球化的根本体现。
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国家信用评级起源于何时?当时的背景如何? 穆迪应算作最早进行主权评级业务的公司,其主权评级业务可以追溯到第一次世界大战以前,当时有一些外国政府和城市到美国资本市场发行债券。在1920年代由于主权债券在美国市场大规模发行导致对主权评级业务的需求急剧增加。标准统计公司和普尔公司(1941年合并为标准普尔)从1920年也开始开展主权评级业务。当时的主权评级覆盖了主要的欧洲国家和几个拉丁美洲国家及澳大利亚、加拿大、日本等。
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目前有哪些机构开展国家信用评级业务? 主权评级业务目前主要被穆迪、标普和惠誉三大评级机构所垄断。目前开展主权评级业务的专业性评级公司除三大评级公司外,在亚洲还包括日本的资信评级有限公司(JCR)和评级和投资信息公司(R&I)等,另外还有一些非专业评级公司也积极开展主权信用评级业务,例如环球透视(Global
Insight)、欧洲货币(Euromoney)、经济学家情报社(Ecomomics Intelligence Unit)和日本国际合作银行(JBIC)等。
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当前国际主权信用评级体系的格局是怎样的? 当前国际主权信用评级主要被穆迪、标普和惠誉三大评级机构垄断。截至2008年全世界共有224个国家和地区,其中国家193个,地区31个。穆迪、标普和惠誉三大评级机构的受评对象分别占全世界国家和地区总数的58%、54%和47%。截至2009年7月28日,穆迪的主权评级业务涉及129个国家和地区;标普的主权评级涉及121个国家和地区;惠誉的主权评级业务涉及107个国家和地区。
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为什么分为本币信用评级和外币信用评级 政府在偿还本币债务和外部债务时的能力和意愿是不同的。从偿债能力上看,一些国家由于汇率波动频繁或者创汇能力弱,会出现在受到外部冲击时货币急剧贬值而无法偿还到期外币债务的情况,因此一般情况下外币信用级别要低于本币信用等级。从偿还意愿上看,一些国家可能会更倾向于优先偿还本币,而一些国家可能更倾向于偿还外币。
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国家信用与企业信用有什么关系? 过去经常认为,国家外币信用是企业外币信用的上限,即意味着企业外币信用等级不能超过国家外币信用等级,原因是国家具有对外币资产进行管制的能力,当国家出现外币债务危机时,会限制私人部门的外币资产流出甚至征用私人部门的外币资产,这样企业外币债务违约的风险就一定会高于政府外币债务违约的风险。 随着企业外币兑换不受国家政策影响的情况增多,目前越来越多的企业的信用等级超越国家信用的限制。机械的认定企业信用级别低于国家信用级别,是不正确的。
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当前引起国际信用评级体系格局变化的力量来自哪里? 近十年来,国际信用关系发生了明显的格局转换。新兴经济体整体上由国际信用关系中的借贷者演变为债权人,而发达国家成为它们的债务人。截至2008年底世界外债总量约为61.1万亿美元,发达国家的外债总量约为55.8万亿美元,占有了国际信用资源的91.3%。2008年发源于美国的国际金融危机使发达国家的债务负担进一步飙升,一些国家徘徊在违约的边缘。新兴经济体的国际资本不仅长期以来收益率极低,还因金融危机的爆发面临着债权大幅度贬值和国民财富化为乌有的危险。由于当前的国际信用评级体系格局无法客观准确地揭示风险,使债权国的利益遭受损失,国际债券债务关系的新发展是推动国际信用评级体系格局变化的内在动力。
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美国三家评级机构穆迪,标普,惠誉评级的准确性如何? 首先,三大评级机构单纯遵循西方的意识形态、价值观念、政治立场,评级结果有失准确性。过于专注于债权人风险,强调金融自由化和透明度,支持紧缩性财政政策和货币政策。有关国家只要不“按章办事”,必然面临被降级的威胁。例如,日本虽然拥有全球最多的美元外汇储备,但在2002年下半年被降级,同博茨瓦纳成为同一级别(A),理由是日本存在邮政系统自由化改革滞后问题。 其次,从技术上看,其结论也往往失之偏颇。东亚一些经济体金融状况的败坏早有征兆,
但穆迪等在危机前并未予以充分的重视, 相反却赋予经济体较高的债信评级,
在亚洲金融危机中,穆迪等对泰国、韩国的早期评估较为敏锐,但对印尼、日本和俄罗斯则扮演了事后诸葛亮的角色。
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美国三家评级机构穆迪,标普,惠誉评级方法,主要缺陷表现在哪些方面? 第一,评价国家政治风险或制度实力的主要观点体现了西方的政治理念,无法客观评价所有国家中央政府的国家管理能力。第二,以人均国内生产总值排序作为衡量国家信用的主要依据,忽视了影响国家信用的许多关键因素。第三,将一国经济的私有化、自由化和对外开放程度作为判断经济结构和经济前景的主要依据,实际上是借此推行新自由主义和“华盛顿共识”的经济主张。第四,主要关注银行业的风险水平,并将银行业的私有化、自由化和对外开放程度作为主要判断依据,无法全面客观地评价一国金融体系。第五,将政府的融资能力作为第一还款来源,片面强调流动性对主权债务履行的保障作用,使现行评级标准不可能准确揭示发达国家政府高赤字可能引发的信用风险。第六,将独立的中央银行和货币为国际通货作为高信用等级的必备条件,掩盖了这类国家特有的信用风险对国际信用关系可能造成的巨大破坏。第七,大量采用外部机构制作的指数作为评级依据使评级的独立性受损,并导致三家机构的评级结果具有很强相关性。
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大公是选取哪些研究方法展开国家信用评级的研究工作的? 大公在开展国家信用评级的研究工作时,贯彻采用系统分析、辩证分析和归纳演绎等方法。具体而言,大公一方面在批判的前提下运用辨证分析的方法对已有的三大评级机构的评级标准、评级方法、评级报告进行吸收和借鉴,做到取其精华,去其糟粕,为我所用。另一方面对典型国家的风险特殊性进行归纳,从而总结和发现国家信用风险形成和演化的一般规律,形成大公自己的新型国家信用评级标准。
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大公国家信用评级标准的理论基础是什么? 大公国家信用评级标准坚持超越国家利益和意识形态束缚,通过深刻研究国家信用风险形成的特殊性,发现并总结其一般规律。具体来说,大公国家信用评级理论包括六方面内容:首先,一国偿债能力的基础依托于国家的财富创造力;其次,国家经济增长能力依赖于国家管理能力;第三,一国的金融实力是其财富创造的驱动力;第四,国家信用评级体系关系到一国的金融安全;第五,财政实力直接决定一国的偿债能力;最后,本币价值是影响一国实际偿债能力的关键要素。
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大公国家信用评级标准有哪些特点? 大公国家信用评级方法在评级立场、思维方式、理论体系和分析方法上具有鲜明的特色,在评级立场上,大公坚持将公正、客观、独立作为国家信用评级的基本立场;在思维方式上,大公始终将研究信用风险形成的本质原因作为构建国家信用评级理论的基础;在理论体系上,大公以持续研究国家信用风险形成和演化的一般规律作为基础和创新的前提;在分析方法上,大公在国家信用评级理论的指导下贯彻系统分析和辩证分析的方法,保证评级结果的科学性和合理性。
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大公为什么选取挪威等50个受评国作为首次评级的对象? 在首批50个国家的选取过程中,大公注重对处于不同经济发展阶段和采取不同发展战略的典型国家进行充分覆盖,既突出当前全球主要信用风险热点国家,同时又关注历史上存在违约记录的国家,通过归纳和总结处于不同政治、经济和金融体制下的各国信用风险的多样性和代表性,从而判断全球国家信用风险的发展趋势。
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大公下一步的国别研究计划是什么? 大公将在当前具有代表性的50国家的信用风险研究基础上,进一步扩大研究范围,在2010年下半年拓展30个新国家的信用风险研究;并将在2011年全面扩大研究覆盖范围,系统性地推出100个新国家信用风险报告,将国家信用风险评估覆盖至全球绝大部分国家。
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大公如何将评级的方法运用到国家信用评级中? 在大公国家信用评级理论指导下,大公通过对国家管理能力、经济实力、金融实力、财政实力、外汇实力五个方面的关键性评级要素的概括,形成了包括五大部分内容的大公评级框架,对国家信用的具体方法和程序都围绕这五部分展开。
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大公国家信用评级的方法中,涉及到的基本分析要素是什么?他们各自的作用如何? 在大公国家信用评级的方法中,涉及到的基本分析要素包括国家管理能力、经济实力、金融实力、财政实力、外汇实力。其中国家管理能力、经济实力和金融实力是基础性要素,是进行国家信用评级的起点,通过对以上三个要素进行分析,可以了解一个国家的基本情况。财政实力和外汇实力是影响国家信用的直接要素,由于需要结合国家基本情况和财政实力或外汇实力对中央政府的本、外币债务偿付能力分别做出判断,因此财政实力和外汇实力主要在本、外币信用评级发挥核心作用。
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什么是国家信用评级中的违约?大公如何看待违约的问题? 国家信用评级中的违约是指依照合同约定,中央政府作为债务人未能如期承担偿债责任的一种行为。大公在看待违约问题,认为需要区分两种类型,一是完全违约。完全违约指债务人在每一笔直接、显性商业性金融债务到期时或到期前宣布不予偿还按照合同约定应当偿还的全部利息或本金,如果合同规定有宽限期的,包括该期限。二是部分违约。部分违约是指债务人没有按照合同约定按时足额偿还利息和本金,发生推迟偿还或部分偿还等多种损害债权人利益的情况。部分违约包含的情形很多,包括各种债权人不是完全自愿的债务重组行为,如延期支付、债券互换等。
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大公国家管理能力分析的基本理念是什么? 大公国家管理能力分析主要是对中央政府的管理能力进行考察,其目的是明确的,就是判断中央政府能否实施有效的国家治理,实现宏观经济的稳定增长,从而为偿债提供坚实保障。从这个目的出发,我们在分析时所坚持的基本理念就是不以任何政治理念作为评价的绝对标准,而集中于从管理绩效的角度考察影响政府管理能力的各种主客观因素。
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大公经济实力分析有何特色? 大公和三大评级机构都非常重视宏观经济对主权偿债能力的意义,但是大公在经济实力分析中对人均GDP和经济市场化和自由化这两个问题上与三大评级机构区别很大,具有自己鲜明的特色。首先在对人均GDP的分析上,大公认为该指标不仅与政府偿债能力之间没有直接联系,而且在判断经济实力时也必须与其他指标相结合。其次,在经济市场化和自由化问题上,大公认为应当将市场对效率的促进作用与维护本国的经济安全结合考虑,二者不可偏废。而三家评级机构过分重视自由市场的作用,实不可取。
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大公认为应该如何将对一国金融体系的评价同该国的国家信用评级联系起来? 这二者之间的联系主要有两个机制:其一,平稳高效运行的金融体系可以对经济的持续稳定增长起到积极的推动作用,这将有助于政府财政状况的进一步改善,进而为国家债务的偿还提供物质上的保障,反之亦然;其二,因为金融体系的稳定如否,直接关系到整体宏观经济的运行状况和国计民生问题,所以如果金融体系运转效率低下,金融机构不良资产的累积过多,则由于主要金融机构“太大而不能倒”的原因,有可能过多地形成政府的或有负债,加大政府的财政压力,进而削弱一国政府的偿债能力。
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大公认为偿债的第一来源是什么? 大公认为,支撑国家举债能力和偿还债务来源的根本是该国的财富创造能力。就政府不同偿债来源的排序问题而言,大公认为,政府财政收入在扣除必要的经常性开支之后的部分,应作为偿债的第一来源;其次就是考虑政府的债务融资收入来偿还到期债务,即实行所谓债务滚动;最后,也可以考虑国有资产的转让收益,以作为债务偿还来源的必要补充。
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大公国家评级方法中币值分析的特殊性在哪里? 大公国家评级方法中关于币值分析的特殊性,主要体现在当对一国外债偿还能力进行分析的过程中,我们注意区分了储备货币国家和非储备货币国家币值分析问题上的差异。对于储备货币国家,其外债构成中相当大一部分是本币债务,所以这类国家币值分析更多关注其货币的对内价值,其本币币值的波动,会直接导致经济利益在债权人和债务人之间的转移输送。而对于非储备货币国家,在外债偿付能力分析过程中,更多地应关注其货币的对外价值,因为本币汇率的波动,也将实际增加或者减少外债偿还负担。
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本币国家信用评级与外币国家信用评级之间有何关系? 首先,就本、外币级别的形成过程来看,国家信用评级的第一步是基于一国国家管理能力、经济实力、金融实力和财政实力等四个方面的综合分析,形成本币信用级别,然后第二步,在此基础上,再结合一国外汇实力的分析,就可以形成该国外币信用级别;其次,就本、外币信用风险的实际差异来看,由于政府具有本币发行的权力和便利,一般而言,国家本币信用等级要高于或等于外币信用等级,但在某些情况下,例如政府更有能力或倾向于优先偿还外币债务,则本币信用等级会低于外币信用等级。
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大公国家信用评级报告有何特色? 大公国家信用评级报告有一个贯穿始终的主线,即该国中央政府对其本外币债务的现实偿付能力如何,其偿债能力受哪些因素的影响,以及偿债能力未来趋势如何变化。就大公国家信用评级报告的结构安排来看,报告首页是相关级别的通报以及全篇的提要和概述,报告正文第一部分描述国家债务需求,第二部分描述国家偿债风险,第三部分关注偿债能力对经济发展的影响,最后是评级展望以及核心数据列表。报告中每个部分的分析过程,其最后的落脚点都在于该部分相关问题对于国家偿债能力的影响。 |