国家发改委昨天发出通知,国产陆上天然气出厂基准价格由每千立方米925元提高到1155元,每千立方米提高230元,提价幅度为24.9%。国家发改委昨天表示,各地居民气价调整的时间和幅度,由各地根据实际情况,在履行规定的听证等程序后自行决定(6月1日《北京日报》)。
发改委既已确定天然气出厂价格提高,各地气价的水涨船高自然就成了箭在弦上——不得不发。虽规定“在履行规定的听证等程序后”,但“涨价”不能成为必然的结果,似乎已被事先设定好了,“听证”不能走过场。 这一次天然气涨价的理由,发改委的解释说,目前国内天然气价格明显偏低,与其他可替代能源比价不合理。电价涨了,煤价涨了,气价不涨,对气商便是不公;而油价涨了,气价不涨,对中石化和中石油自己都不公。市场机制上,关联行业与可替代商品之间的价格存在联系,那么一个涨了,另一个或所有的都必然要跟涨,姑且称之为“联动涨价法则”或“机制”,应该是有道理的。 叫人心里没底的是,如此“联动”下去,特别是作为工业与服务成本链条最上端的油气价格涨价带来的水涨船高,必然造成更大范围的“比价不合理”,那么箭在弦上的最终必然将是通货膨胀了?表面看,这次气价上涨影响城市居民每户每月增支4.6元左右,可“联涨”语境下的“影响”,肯定将大大超出这个数字。 好在,这一次没有重复涨价理由的“节约说”与“成本说”,但“比价不合理”一句透出的原因怕是仍然跳不出垄断巨头“逼宫”或苦谏的背景。有资料显示,美国居民所用的天然气价格远低于我们———美国南方一些城市价格每立方折合人民币是1.4元,专家认为,原因就是“美国是一个非常开放的市场,无论从勘探开发,到输气,最后到地下储气,到供气全部都是开放的,正因为这种开放促进了整个的竞争……” 垄断的市场环境下,价高和涨价永远不缺少理由,至于涨价理由是昨天的“节约说”还是“成本说”,还是今天的“比价说”,都不重要了,重要的是涨价的必然与必须;那么,明天还会不会抛出“××说”,这些必然要以合理合法的听证结果作保障。 |