海南保险市场发展悄然加速
    2010-05-07        来源:金融时报

    海南国际旅游岛建设就是要建立以现代服务业为主导的特色经济结构。海南保险业不仅要积极提供旅游相关保险,更要编织一张有利于全方位促进文化体育、会展、现代物流、旅游房地产等各产业的保险保障网。
  良好的生态环境是海南建设国际旅游岛的基础,更是它的独特优势。也正是出于对生态环境的保护,海南保险业一直致力于发展林木保险,仅2008年至2009年,海南就实现林木保险保费5305万元。2009年,海南林木保险更是迈上了一个全新发展的台阶。
  海南建设“国际旅游岛”成功获批后,大量投资者的涌入使得海南经济迅速升温。面对日趋优化的金融生态坏境,如何有效发挥保险的经济“助推器”和社会“稳定器”功能,从而为海南经济建设提供全面稳定的保障,这成为海南保险业面临的全新课题。

  “破题”旅游安全保障

  “国际旅游岛建设就是构建以旅游业为龙头的特色经济结构,而现代旅游业的发展则需要完善的旅游安全保障机制作为后盾。”
  据海南保监局长邓良鲜介绍,早在2007年,海南省政府就向国务院呈报了《关于设立海南国际旅游岛综合试验区的请示》,第一次正式提出建设国家旅游岛的战略决策。2009年《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》下发后,海南建设国际旅游岛战略上升到国家发展战略。
  “也正是从2007年开始,海南保监局就在向省政府上报的相关报告中提出"要大力支持发展热带高效农业保险、新型工业和基础设施、旅游、出口等四大产业相关保险"。2008年8月,海南保监局再次向省政府建议"积极推动旅游保险工作,在海南推行旅游综合保险"。随后,由监管部门、行业协会、保险公司组成的海南旅游保险课题调研小组积极开展调研,在《关于积极发展旅游保险支持海南国际旅游岛建设的调研报告》中提出了保险行业支持海南国际旅游岛建设的具体意见和建议。”
  邓良鲜认为,旅游安全保障体系应当至少包括政策法规系统、预警系统、控制系统、施救系统、补偿系统五个方面,而旅游保险就是市场经济下建立施救系统、补偿系统的有效手段。“海南保险业的目标就是要采取先试先行、先易后难的方式,打造适应国际旅游岛建设的旅游保险体系,建立旅游风险保障体系建设的行业标准甚至国际标准。”

  “探路”旅游责任保险

  旅游保险在国外由来已久,在澳大利亚、美国、日本等国家几乎是旅行必备品。然而旅游保险进入中国消费者的视线还是在近些年,而且是随着一些旅游安全事故的发生,“旅游保险”才逐渐受到重视。
  “旅游保险的主要内容可以从旅游关系的各方参与者角度来分析。”海南保监局副局长刘勇告诉记者,旅游保险可以分为旅行社责任保险、旅游承运人责任保险、旅游景点责任保险、旅游娱乐场所责任保险、旅游饭店责任保险、旅游购物商店责任保险以及针对游客本人投保的旅游意外伤害保险等险种,其中旅游意外伤害保险又可以分化出如攀岩、漂流等高危风险的特种旅游保险。
  在海南旅游保险的产品链条中,旅行社责任保险是其中发展较为成熟的险种,并且已经在海南的国际旅游岛建设中起到了重要的保障作用。据统计,自2004年至2009年,海南保险业累计为723家旅行社提供了旅行社责任保险保障,保费收入733万元,处理旅游安全事故221件,有效化解了旅行社经营风险。
  随着今年1月1日旅行社责任保险全国统保项目的正式启动,海南省的旅行社责任保险也顺利“升级换代”,并且发挥了日益重要的保险保障作用。来自海南保监局的最新统计数据显示,截至3月底,海南已有106家旅行社加投旅行社责任保险,其中海口市81家,三亚市25家,保险费总收入约为81万元,平均每家旅行社保险费大约为7600元。
  不仅如此,海南保险业还积极发展游客运输承运人责任保险,拓展酒店、娱乐、餐饮等与旅游密切相关产业的公众责任保险。2008年至2009年,海南旅游运输承运人责任保险保费799.1万元,赔付金额173.1万元;公众责任保险保费收入达1003万元,已决赔款和未决赔款达343.8万元
  “从保险索赔情况来看,截至3月31日,我省已出险报案旅游事故55起,占全国案例发生数的9%,书面或口头提出索赔金额达600多万元。其中涉及人身伤亡类案件46起,占全部案件的80%;财物损失类9起。目前已调处完毕17起,含垫付和预付的赔付资金63万元。”刘勇如是说。

  “编织”全方位保险网

  谈及海南保险业在国际旅游岛建设中的作用,邓良鲜告诉记者,海南国际旅游岛建设就是要建立以现代服务业为主导的特色经济结构。海南保险业不仅要积极提供旅游相关保险,更要编织一张有利于全方位促进文化体育、会展、现代物流、旅游房地产等各产业的保险保障网。
  就海南而言,良好的生态环境是其建设国际旅游岛的基础,更是它的独特优势。也正是出于对生态环境的保护,海南保险业一直致力于发展林木保险,仅2008年至2009年,海南就实现林木保险保费5305万元。2009年,海南林木保险更是迈上了一个全新发展的台阶。据人保财险海南分公司副总经理林明海介绍,在各方的积极推动下,海南农垦总局旗下的海胶集团与海南人保财险签订了橡胶树风灾保险统保协议。“该保单成为中国林业保险有史以来最大的一份巨额保单,刷新多项记录:单笔保费规模达到4800万元,保单项下的保险金额高达45.89亿元,保险保障覆盖了海胶集团71个农场300万亩6259万株橡胶树。”
  与此同时,海南保险业还为海南省一大批重点项目提供了服务,有力支持了海南经济建设。太平洋财险海南分公司副总经理杨曦光告诉记者,重大项目拓展与服务是太平洋财险海南分公司最具特色的品牌。“从1993年创新承保海南航空第一架飞机开始,太平洋财险海南分公司先后承保了海口美兰机场、东线高速公路、粤海铁路、海南省电信、海口世纪大桥、兴业聚酯等一大批重点项目。如今,随着海南国际旅游岛建设的进程加快,新一轮的加速发展悄然启动,海南保险市场的发展空间和竞争力度必将随之加大,保险保障的种类和深度也将面临前所未有的机遇。”

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