中央经济工作会议释放五大信号
    2009-12-08    新华社“新华视点”记者 刘铮 任芳 安蓓    来源:经济参考报

  中国的宏观经济政策,在保增长取得显著成效后去向何方,又一次成为海内外关注的焦点。
  中央经济工作会议7日闭幕。记者在第一时间约访了相关官员和专家,大家普遍认为,这次会议为2010年宏观政策“定了调”:保持宏观政策的连续性和稳定性,转变经济发展方式已刻不容缓,通过保障和改善民生促进经济结构优化、增强经济发展拉动力。

  信号五:放宽市场准入深化改革增添发展动力

  经济企稳回升后,经济增长的动力亟待由政府投资向市场驱动转变。中央经济工作会议强调,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,通过推进改革为经济社会发展提供强大动力和制度保障。
  姚景源分析,当前的经济增长,90%以上靠投资拉动,而投资中又主要依靠政府投资,经济增长内生动力不足。增强经济内生动力,必须进行相关领域改革。
  “小企业发展极为不足,是我国目前中等收入水平人口少、经济内生动力不足的主要原因。”中央党校研究室副主任周天勇说,我国目前每千人拥有企业11个左右,远低于发达国家45个左右的水平,也低于发展中国家25个左右的水平。
  财政部财科所所长贾康表示,关键是要对社会资本投资给予国民待遇。除法律特别规定的外,应允许社会资本以参股等方式进入金融、铁路、公路、航空、电信、电力以及城市供水等基础和垄断行业。
  对此,中央经济工作会议明确提出,增强非公有制经济和小企业的活力和竞争力,放宽市场准入,保护民间投资合法权益。
  资源价格和财税体制改革一直以来引人关注,中央经济工作会议提出深化资源价格和财税体制改革。
  “现在是资源价格和财税体制改革的好时机。通过价格和财税杠杆,力促中国经济走上可持续发展之路。”张立群说。


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