资源性产品价格上涨是大势所趋
    2009-11-26    周雪松    来源:中国经济时报
   油价又涨了。11月10日,国内成品油价格再次上调,汽、柴油价格每吨均提高480元,航油每吨涨320元。近期,除油价外,电价、水价、气价等也在酝酿上涨。资源性产品价格出现普涨迹象。
  统计数据显示,自今年4月份以来,国内汽、柴油价格经过五涨三降,总体累计上涨了1520元和1390元,涨幅均为27%左右。与油价频频调整有所不同,电价、水价、气价虽然相对比较稳定,但涨价是大势所趋。其他一些资源性产品如煤、铁矿石、土地等价格今年以来也都出现了不同程度的上涨。
  在各种资源性产品价格一片“涨”声的背后,许多因素都是相同或极为相似的,而一旦资源性产品价格出现普涨,必将带来一些新的问题。
  以电价的调整为例,有消息称,电价调整方案有望本月出台,根据方案,电网平均销售电价将上调2.5分左右,同时,燃煤电厂标杆上网电价将进行调整,东部电厂将下调,西部电厂将上调。
  尽管此次调整电价主要是弥补电网亏损,各界对此评价不一,且难逃行政指令之嫌,甚至还有质疑,被指为抚平电力行业内部“贫富差距”的权宜之计,但应该看到,电价等资源性产品价格调整势属必然。
  今年以来,随着4万亿经济刺激计划的继续深入推进,空前巨大的投资拉动了资源性产品需求,电力等能源需求就是其中之一。供求关系的变化,需求增大是导致资源性产品价格上涨的内在动力。不过,除了市场规律本身的调节作用外,政策因素也是促使资源性产品价格上涨的一个重要因素。
  众所周知,我国的水、电、油、煤(主要是电煤)、气等价格还没有完全放开,其价格并不能完全反映真正反映资源的稀缺程度、供求关系和环境成本。这也是为什么我国一些资源性产品价格偏低,近年来有关部门致力于推动资源性产品价格改革的原因之一。
  在今年两会期间,温家宝总理在向全国人大作政府工作报告时就明确指出要推进资源性产品价格改革,同时提到要继续深化电价改革。推动电价等资源性产品价格改革,是今年政府工作的一场“重头戏”。
  需要强调的是,推进资源性产品价格和环保收费改革,建立起反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源价格形成机制,既是完善社会主义市场经济体制,提高资源配置效率的客观需要,也是推动节能减排,促进我国经济发展方式转变的迫切要求。
  在相关部门加速推进资源性产品价格改革这样一个大背景之下,原来长期处于政府“指导”的资源性产品价格上涨,几乎可以说已成定局。
  从时机角度来说,当前是推进资源性产品价格和环保收费改革的有利时机。国际金融危机的爆发给全球经济以深刻乃至深远影响,这既是挑战,也是机遇,如果中国能在这场危机中顺势而为,深入推进相关领域改革,进一步破解制约经济社会发展的体制机制难题,生产力将会得到解放,中国经济将焕发新的活力。
  而从外部环境来看,国际市场价格走高,是国内资源性产品上涨的一大推手,这一点,在石油和铁矿石等产品方面表现尤为明显。伴随着国际金融危机逐渐远去,全球经济逐渐复苏,当初下滑的资源性产品价格出现恢复性反弹,可能还会继续。而且随着美元贬值,人民币升值,不排除有在此基础上进一步走高的可能。
  特别需要指出的是,在当前国内外因素,尤其是货币流动性过多的状况下,资源性产品价格要保持相对稳定是比较难以实现的。资源性产品价格的大幅波动可能给企业和居民的生产、生活带来一系列新的问题,甚至可能催生严重的经济泡沫。
  这就需要有关部门密切关注资源性产品价格走势,做好相关的配套改革、政策安排以及民生保障工作,防止出现较大的通货膨胀。
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