安徽:台商中西部“务农”第一站
    2009-11-13    作者:王彧 孟歌 王永群    来源:中国经济时报

    “2006年,台湾农民迎来了一个在大陆耕耘的好时节——台湾农民创业园诞生。截至目前,大陆在14个省(区)市设有9个海峡两岸农业合作试验区和15个台湾农民创业园,形成了各具特色、相互衔接的试验区和创业园系统,产业布局也更趋优化,逐步由祖国大陆的东部向中部、西部区域拓展,园区所覆盖的面积甚至已经超过了台湾面积的8倍多。”农业部台办主任李永华11月3日在合肥举办的“皖台农业合作高层论坛”上说,海峡两岸农产品贸易持续升温,大陆已经成为台湾农产品最大贸易地,而继福建、广东、江苏东南沿海之后,安徽已经成为台资向中西部进军的第一站。

  皖台农业合作:起步晚、发展快

  在新形势下,如何让两岸农业生产者得到更多实惠?安徽这个中部省份如何推动两岸农业合作向纵深发展?
  11月4日,安徽省首个台湾农民创业园在和县正式建立,成立前已有3家台企签约落户,园区建立后,和县将继续扩大园区规模,建立兼具两岸特色的现代农业示范区。
  “海峡两岸农业合作是必然的趋势,合作两利,台湾农业面临很多的问题要解决,比如市场很小、产品竞争力因为成本高下降、受到外来产品的冲击、农民收益不稳定等,希望能够和大陆用合作的方式来开创一片新天地。”台湾南投县农业局长林雨森4日在和县创业园区成立论坛上说,和县的创业园将是一个很好的载体。
  据安徽省农委统计,安徽与台湾的农业合作已有20多年历史,合作领域涉及农业科技交流、品种和技术引进、农产品加工贸易、经营管理培训等多个方面。截至去年底,安徽农业方面台商直接投资的企业达39家,投资额1.24亿美元,今年1至9月,安徽又新批准台湾投资的农业项目14个,投资额6979万美元。
  但这一数据与沿海地区相比,仍然是个“小不点”。李永华介绍说,目前,有5900多家台资企业在大陆,福建有2900多家,广东、江苏各有1000多家,皖台农业合作虽然历程较长,但真正意义的合作起步较晚,直到近几年才呈现出快速发展的态势。
  创业园的设立即是很好的注解。开始时,是由大陆有关业务部门应两岸农业交流需要主动推出的,后来,地方的积极性越来越高,纷纷要求设立园区,和县创业园设立则属于第三阶段,属台湾农业企业和台湾农民主动要求设立的园区。
  林雨森也表示,台湾人之所以主动要求在和县设立台湾农民创业园并在产品上清楚标示产自创业园,是因为第一可以得到大陆政策支持,第二对台湾农民创业园这块“牌子”,市场非常认可,产品好卖。
  在政策方面,为进一步加强皖台农业合作,鼓励台商来皖从事农业产业,安徽已通过加快台湾农民创业园建设、加大财政金融支持、给予台湾农产品进出“绿色通道”等一系列措施,林雨森表示,这些措施将会吸引鼓励更多台商来皖“务农”。

  联手提升产业化水平

  农业合作前景广阔,农业合作点多面广,抓手在哪?
  “祖国大陆在土地、人力、市场等方面优势明显,台湾在资金、科技、经营等方面也具有相对优势。”台湾大学生物机电系教授张森富11月3日在合肥举办的高层论坛上说,大陆有广阔的农产品市场,这对台湾的农业发展和农产品销售至关重要。
  “今后将进一步扩大皖台合作领域,鼓励和支持台湾企业在种植业、林业、畜牧业、农业生物技术、休闲观光等领域从事经营活动。投资农业项目的台湾企业,享受与安徽省居民同等的投资待遇和政府各项优惠政策、扶持措施和优质服务,可以自然人、合资、合作、独资等形式申办有关手续,可直接申办个体工商户和有限公司.”安徽省农委副主任刘永春在论坛上说。
  目前安徽已在和县设立台湾农民创业园,安徽将对来园区从事农业合作项目的台湾农民,按照有关规定直接申请个体工商户。同时简化园区台资农业企业的审批手续,降低企业运营成本,积极给予财政支持和融资帮助。安徽还将加强农业科技园区和农产品加工园区建设,在更宽的领域开展皖台农业合作。
  除此以外,刘永春介绍说,安徽还将加大财政金融支持力度,同时,安徽省还将进一步提升服务效能,涉及检验检疫业务的台资农业项目,检验检疫机构提供热线咨询和“便捷通道”服务;符合条件的台湾名牌农产品进出实行“绿色通道”,对涉台农产品和食品,海关推行就近报关、口岸验放、提前报关、加急验放。
  “截至2008年底的不完全统计,在大陆投资发展的5900多家台企,投资达69亿美元,这些台资农企产品有95%以上获得了大陆绿色食品、有机食品和无公害食品的认证,有70%以上的企业成为省部级或当地农业产业化龙头企业,普遍取得了可观的经济效益,也为优化大陆农业生产结构、建设现代农业做出了贡献。”李永华说。
  “皖台技术交流也在逐步深入,已从单一的种植业逐渐向畜牧、渔业、农机等领域扩展,在引进台湾先进技术和品种的同时,皖台联手提升农业产业化水平,对双方有利。”刘永春说。

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