近期以来，“国进民退”的话题走在了中国舆论的风口浪尖。国家发改委有关负责人10月27日表示，当前4万亿元投资计划项目建设进展顺利，中央投资的引导和带动作用持续显现，同时，4万亿元投资计划不会对民间投资产生“挤出效应”。全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复在上周五出席民生银行主办的“变革、挑战与民营经济发展”论坛时也指出，中央没有“国进民退”的政策。
　　但是，通过市场反馈的信息来看，我们会发现，事实上民间投资的渠道正在不断的被垄断规模效益所压缩。正如国内民间经济研究机构天则经济研究所日前发布的三季度宏观经济分析报告所指出，今年以来国进民退已不是个别现象，而是形成了一股汹涌的潮流，其中蕴含着极大风险和危机。
　　而近日结束的第二届“浦江创新论坛”上，著名经济学家吴敬琏也说，目前小企业似乎有一点受到挤压。他认为这有两方面的原因：一是思想方面的原因。2004年以来，指责市场化改革的思想有回潮，“仇富”的情绪在社会上很流行。另一方面，就是政策的原因。为了支撑经济，政府要求大量贷款，为防止出现金融风险，银行就会选择国有大企业和有国家项目的企业贷款，这样就产生了挤出效应。这种情况叫做“国进民退”。他进而表示，“国进民退”不是个好情况，各方应加以注意。

　　民企生存岌岌可危

　　我们注意到，早在今年8月，全国工商联出版的《中国民营经济发展报告(2008~2009)》蓝皮书中就提出，国际金融危机给中国民营经济带来的副作用已经开始显现，随着行业垄断的逐步强化，4万亿投资正在对民营经济产生挤出效应。当前多数中央投资只是带动了地方政府和国有企业投资，进而带动了银行大规模的信贷投放，广大中小民营企业很难参与其中。
　　而我们通过公开的信息也的确发现，今年国家4万亿投资计划中，绝大部分是政府推动的投资项目，包括相当大比例的基建项目和工业投资项目，近90%的项目被国有大中型企业拥有，民营企业几无参与。而在十大产业振兴规划中，大型国企也是受益最多，中小企业(民营经济占95%)并不明显。而民企的生存却岌岌可危。受金融危机的影响，中国的民企(中小企业)普遍出现订单大幅减少、销售下降、效益下滑、企业库存增加、资金周转困难、项目被停建或缓建、企业贷款难融资难等问题。这在钢铁、航空、煤炭、食品、地产等竞争行业尤为明显。
　　在中国三季度经济数据出炉之后，中国的整体形势在中央投资的大力推动下，已经走出了一条微笑曲线。但是经济结构调整的步伐却没有丝毫的减轻，且随着巨额信贷的注入，具有先天优势的央企等国有背景企业借着政策和资金的优势，在中国各个领域不断上演“国进民退”，引起市场普遍担忧。从某种程度上可以说，“国进民退”违背了依靠民资继续刺激中国经济的宏观大局，对中国经济的健康稳定发展是很不利的，也对解决中国目前的就业形势带来巨大的阻碍。
　　我们可以看到，钢铁业出现了亏损的山东钢铁收购盈利的日照钢铁事件。煤炭行业方面，山西省发布通知，将全省在册的2840多座煤矿收归国有。房地产业的国进民退也汹涌澎湃，各国有企业纷纷巨款拿地，成为“地王”。邮政行业则是通过立法的形式实现国进民退，10月1日，《邮政法》正式颁布实施，虽然从法律上第一次确立了民营快寄业的合法地位，却实行邮政专营，限制民营快寄业。
　　另一个更值得关注的现象是，各地纷纷进京争夺央企和迎接央企，而国资委也积极鼓励央企与地方合作。湖南作为第一个与央企合作的省份，从2005年以来的两年内与57个央企对接，引进资金1800亿元，并组建了央企在湘联谊会以增进感情，吸引央企增资扩股。在国进民退的大潮中，国有企业狩猎金融业也是一个重要现象。继光大银行引得粤高速和城投控股等8家企业后，光大证券、招商证券、安信证券IPO上市前的增资扩股也吸引了众多国企参与。

　　“国进民退”带来深刻伤害

　　“国进民退”带给我们的伤害是深刻的，首先，“国进民退”所释放出的信号就是市场化萎缩。国企凭借强大的资金和政策保护攻城略地，将民营企业挤到角落上。而这将使中国的经济发展和社会稳定受到巨大的不确定性。其次，“国进民退”将催生更多的利益集团，使平民百姓丧失消费的主动权，从而激发更多的社会矛盾。我们可以看到，在中央巨额的投资计划背景下，许多地方政府和国有企业部门在脑子里开始了新一轮的所谓的高度一体化的经济发展思维。这些不顾中国社会生产实际的国有化不仅造成了国家资源的浪费，使得最急需改善的医疗、教育、安居等民生工程因为缺乏资金而无法满足社会可持续发展的基本需要。
　　由此可见，随着中国经济形势的好转，应该对“国进民退”的问题给予政策上的限定，如果不遏制眼前的“国进民退”浪潮，国家试图依靠民资继续刺激经济的期望就会落空。