上海“钓鱼”
    2009-10-29    顾佳赟 刘耿    来源:瞭望东方周刊

被禁声的“鱼”

  19日,孙中界到执法大队作笔录。因为他出名了,执法大队的接待更认真,笔录时间超过了一小时。“主要是将事发经过问了一遍,问得非常详细。”孙中界说。而其他有类似经历的人称,他们的笔录时间大多为5至10分钟。
  称自己在9月初遭遇“钓鱼”执法并将执法大队告上法庭的上海市民张军(化名)说,所有笔录都是统一格式的。他告诉本刊记者,自己在做笔录时被问:“你是不是收钱了?”他答:“没有。”但签字时却发现,笔录上赫然写着:收了。
  每一位接受采访的车主都不约而同地提到了一个细节---他们被要求在另附的白纸上写一份“放弃陈述、申辩权”的声明。执法人员明确表示,如果不写这份声明,就不能取走被扣车辆。
  几名被执法者主动要求本刊记者查看身上的伤疤和乌青。邹长根手下的民工,胳膊上的伤口还未收口;张兰平的手臂、腰部都有乌青;孙中界的裤子也被撕破。情绪激动的张兰平向在场的每一个人诉说着她的故事,“女人他们也打啊”。
  “晚上11点多,孩子闹着要吃薯片,开车出门买点零食没想到就遇到了钩子。”张兰平说,在一家KTV门口,3男1女拦下了她的车,称喝多了,请求搭一段车。车子开了不到1公里就进了“伏击圈”,4个人分工明确,有人扔下10块钱,有人拔出钥匙,有人打开车门。张兰平以为遇到了抢劫,大喊救命,被卡脖子反扭手臂,挨了一顿打。
  孙中界案使得这些幕后的小动作都被端上台面。舆论和当事者激愤的情绪,给了政府很大压力。10月19日,以一名浦东新区副区长为首的特别调查小组成立,将对包括执法人员在内的当事人展开全面调查。市政府承诺:“对采取非正常执法手段取证的行为,一经查实将严肃处理。”
  但是,从“开胸验肺”到“断指示清白”,用这种过激的方式才能换来舆论和有关方面的重视,似成规律;并且这种重视能持续多久、有何效果,仍未可知。

变黑了的“鱼”

  北京律师郝劲松代理了著名的张军案。张军因帮助一名自称胃疼的乘客而上钩。一个不断被媒体提及的细节是,张军自辩载客出于助人,执法人员反问:“人家胃痛关你什么事?”
  网友和车主用黑色幽默表达着无奈。现在上海的私家车上流行的招贴是:“本车拒绝一切搭载求助,临盆产妇、车祸、中风、触电、溺水,都不关我事,尤其是胃疼的。”
  郝劲松认为,“钓鱼”执法的一大恶果就是道德灭绝。“执法大队一方面标榜自己的良好执法形象,提倡市民展现良好素质,一方面却鄙视并打击张军好心载人的行为,这会加剧政府权威和公信力的减退。”
  经历了“钓鱼”的案主,心态大多发生了变化。憨厚的“90后”孙中界连连摆手:“以后不管是谁,我再也不会伸援手!”何亚雄说:“助人之前一定要先报警备案,证明自己清白之后再说。”
  更加反讽的是,曾被“钓鱼”抓黑车的蒯多刚,现在成了真正的黑车司机。本来他是带车求职,在一名香港老板的手下做工,因为黑车之罪丢了工作,生活无着落的他说,现在只能去营运私车。徐西全在吉利车被“钓鱼”后也成了失业人员,如今也靠经营黑车为生。
  被钓过的“鱼”,有些就这样变“黑”了。
  基于这些负面效果,郝劲松越发觉得打赢张军案非常必要。“虽然我对胜诉没有太大把握,但在不久的将来,政府将取缔‘钓鱼’式执法,对此我很有信心。”
  在此之前,还没有车主在黑车官司上告赢政府部门。孙中界的断指,使更多人看到了希望,一些律师也跃跃欲试。河南国基律师事务所律师张伟和上海秦建铭律师事务所都主动联系了孙中界,表示可以提供法律援助。
  血气方刚又稚气憨厚的孙中界,并不了解律师们要用他切下的手指做何文章,他目前想要的只是还他一个清白,还有,“4000元不到的医药费给我报销就行了。”
  遗憾的是,10月20日上午,浦东新区相关部门对外公布称:经浦东新区城市管理行政执法局全面核查,“孙中界涉嫌非法营运行为,事实清楚,证据确凿,适用法律正确,取证手段并无不当,不存在所谓的‘倒钩’执法问题”。
  这个结论更令舆论沸腾,网友的评论几乎无人认可这个结论。“作为‘运动员’的当地执法局,又当‘裁判员’,这样的调查结果有谁会相信。”“自己的刀儿削不了自己的把”?
  孙中界要求与“乘客”当面对质。据本刊记者向浦东新区有关负责人求证,得到的信息是这名“乘客”系外地来沪务工人员,“跑码头和做生意的”。
  记者采访孙中界和何亚雄时,他们描述的乘客特征都为身高1米7左右的男子,很瘦,头发往后梳。从外貌描述上看,他们遇到的“钩子”很相像。
  上海的“倒钩事件”,远远还未到落幕的时刻。

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