酝酿两年之久的中国煤炭交易中心将落户北京朝阳CBD地区。昨日,记者从CBD管委会方面得到证实。
然而多年来因电煤定价机制造成的“煤电顶牛”僵局能否因此彻底解决还是一个疑问。专家称,治本还需更多配套机制。 记者昨日联系CBD管委会相关人士时被告知,中国煤炭交易中心虽然建在CBD,但具体建设时间以及出资人尚未敲定。有知情人士透露,此消息是朝阳区领导日前出席某金融工作会议时透露的,“不过具体的进展谁也说不好”。同时,中国煤炭运销协会表示知晓此事,但不愿透露更多细节。 据了解,2007年我国便提出要建设全国性的煤炭交易中心,不过上述知情人士表示,之所以迟迟不能敲定,原因在于选址的纷争。“供需双方都希望中国煤炭交易中心建在离自己较近的地区,争取地域优势,或许能在交易价格上占些优势。”该人士说。 业界人士表示,中国煤炭交易中心成立后将取消一年一度的“煤炭订货会”模式。但它能否解决“煤电顶牛”的难题尚存疑问,“需要若干配套机制来保障价格形成公平、公开、公正地运行”。 记者采访中国煤炭经济研究会原会长苏立功时被告知,全国煤炭交易中心作为权威的大型煤炭交易平台,其定价和交易方式完全公开、市场化,其优势在于杜绝煤炭和电力双方的人为干预。据悉,这个交易平台主要采用电子交易,交易的主要煤种将集中在动力煤与焦煤,运输方式将选择铁路与铁海联运。 目前我国在地方上存在若干煤炭交易中心,如太原煤炭交易中心、沈阳煤炭交易中心、广州华南煤炭交易中心、天津考尔煤炭交易市场等。这些交易平台的规模较小,交易煤种单一,很难满足市场需求。苏立功指出,中国煤炭交易中心建成后,这些区域的煤炭交易中心仍将成为一种补充。 2007年5月,国务院发展研究中心产业经济研究部曾撰写一份题为《关于中国煤炭市场体系建设的方案与政策研究》的报告,提出构建“以全国煤炭交易中心和区域煤炭交易中心为主辅交易平台,以地方煤炭市场为补充”的煤炭市场格局。 同时,国家发改委正会同电监会加快推进电价改革。据悉,相关文件近期便有望出台,届时将试点竞价上网、核定输配电价以及销售电价与上网价联动。业内期望,如电价改革推行顺利,可与中国煤炭交易中心配合,解决多年来的“煤电顶牛”顽疾。 由于我国政府早已放开煤价,但电价却迟迟未能取消政府干预,煤电价格联动机制无法实施。如此一来,煤电双方在电煤价格上的矛盾便难以避免。因此每年的“煤炭订货会”都会上演一场“煤电顶牛”的固定戏码。 |