等待了5年之后,中部崛起规划终于出台。昨日,国务院常务会议正式讨论并原则通过《促进中部地区崛起规划》(下称《规划》)。
会议指出,包括山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南六省在内的中部地区,是我国重要粮食生产基地、能源原材料基地、装备制造业基地和综合交通运输枢纽。 会议提出,实施《促进中部地区崛起规划》,争取到2015年,中部地区实现经济发展水平显著提高、发展活力进一步增强、可持续发展能力明显提升、和谐社会建设取得新进展的目标。
千呼万唤始出来
早在“十五”期间,包括武汉、长沙等地已经在呼吁“中部崛起”规划。 2004年3月,国务院总理温家宝在政府工作报告中首次提出促进中部地区崛起。2004年12月,中央经济工作会议再次提到促进中部地区崛起。2005年3月,温家宝总理在政府工作报告中提出:抓紧研究制定促进中部地区崛起的规划和措施。2006年2月15日,温家宝总理主持召开国务院常务会议,研究促进中部地区崛起问题。 2006年4月,中共中央、国务院发布《关于促进中部地区崛起的若干意见》,提出将中部地区建设成为全国重要的粮食生产基地,能源原材料基地,现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽。中部崛起战略正式成为继东部地区率先发展、实施西部大开发、振兴东北老工业基地战略之后,党中央、国务院从现代化建设布局出发作出的又一重大决策。 2008年下半年,国家发改委制定的《促进中部地区崛起规划》(初稿)开始下发,地方和多个部门纷纷提出了修改意见。其中,各相关省份分别根据自己的情况,编制出台了相关规划。
强化综合交运枢纽地位
昨日发布的《规划》显示,中部6省的发展定位与此前一致,即农业、能源原材料、现代装备制造和综合交通枢纽。 农业方面,《规划》提出“以加强粮食生产基地建设为重点,积极发展现代农业”。 工业则强调,巩固和提升重要能源原材料基地地位,推进大型煤矿建设,加快电力和电网建设,大力发展原材料精深加工。同时,以核心技术、关键技术研发为着力点,建设现代装备制造业及高技术产业基地。增强自主创新能力,提升装备制造业整体实力和水平。加快发展高技术产业,以高新技术和先进适用技术改造传统制造业。 中部的交通优势也在《规划》中再次强调。《规划》指出,优化交通资源配置,强化综合交通运输枢纽地位。加快铁路网和机场建设,完善公路干线网络,提高水运、管道运输能力。 由交通枢纽延伸,《规划》提出,“要加快形成沿长江、陇海、京广和京九"两横两纵"经济带,积极培育充满活力的城市群。” 会议要求,国务院有关部门要加强对规划实施的指导协调,有关地方要结合本地实际,切实抓好落实,确保规划目标顺利实现。 |