轮胎特保案:美国为全球经济复苏埋隐患
    2009-09-16    肖婧    来源:经济参考报

  9月11日,美国总统奥巴马签署通过对华轮胎特保案。这一特保措施将于9月26日正式生效。网民反应强烈,认为美国此举不仅对中美经济产生了严重影响,而且将为全球经济复苏埋下重大隐患。
 
  美国挑起贸易战中国经济将大受冲击

  搜狐博主“何维达”认为,美国特保案这一举措,可能引发更多中国产品出口被限制,将给中国经济发展带来严重隐患。拉动中国经济增长的“三驾马车”之一的出口,今年看来难有起色。如果要维持中国经济“保8”的增长目标,只能依靠投资和消费,而在消费难以大幅增长的情况下,又必须依靠投资。而没有大量出口和消费支撑的投资注定要出现资产泡沫,这可能为今后的金融危机或经济危机埋下祸根。“从战略上思考,美国这样做的目的是否想从长远搞垮中国的经济?”“何维达”提出这样的质疑。
  一篇署名“周俊生”的评论指出,美国此举对我国的不利影响将是发散性的。一方面,根据WTO规则,其他国家可以直接援引美国的这一制裁方案,对中国轮胎出口征收同等关税,从而使中国的轮胎出口大面积地失去世界市场。5月18日,印度已经发起对中国乘用车轮胎的特保调查;6月18日,巴西外贸委员会也已经决定对从中国进口的客运和货运汽车子午线轮胎征收最终反倾销税。另一方面,轮胎特保方案的通过使美国的贸易保护主义思潮受到鼓舞,其他针对中国出口美国产品的特别调查很可能会接踵而至。近期美国纺织团体和各大纺织工会正在密切沟通,研究对中国出口服装提起421特保调查的可能性。显然,如果贸易保护主义行动在国际市场上蔓延开来,无疑会使本已在金融危机中受创深重的我国出口贸易受到进一步打击。
  美国政府推行的贸易保护主义措施,将使我国轮胎制造业出现严重危机,一个显性的结果是,可能导致中国20多家企业倒闭,10万人失业。此外,轮胎制造业的危机还会在其上下游行业产生连锁反应。如果美国在其他行业推出类似的贸易保护主义措施,对我国经济的破坏将更为严重。

  全球经济复苏或将面临重大变数

  “何维达”在博客指出了轮胎特保案给全球经济复苏带来的两点极其不利的影响。其一,这一事件说明美国贸易保护主义抬头,而且正在加紧实施。美国政府在轮胎特保案上的举措等于向世界发出纵容贸易保护主义的错误信号,为其他国家采取类似的贸易保护主义做出了一个坏榜样。其二,给正在恢复的世界经济蒙上一层阴影。
  “周俊生”评论认为,在全球性金融危机引发的经济衰退被努力克服,经济复苏已露出希望的当下,美国政府的这种贸易保护主义行为是缺乏大局观念的行为。美国的这一做法不仅违反了WTO准则,也违背了其在今年初G20峰会上向全世界所作出的承诺,它使在金融危机深重之时形成的各国携手抗击危机的联盟出现松动甚至瓦解。
  网上评论还指出,可以想见,轮胎特保案这个极坏的先例一开,世界各国都以“各家自扫门前雪,莫管他人瓦上霜”的态度来推行贸易保护主义,世界范围内的经济复苏将更为困难。
  “周俊生”表示,WTO的建立虽然推进了世界各国的平等贸易,但国家的经济利益并未就此退出经济活动,在某些非常时期,国家经济利益甚至会超越WTO的原则,成为政治家们首先必须考量的问题。因此,我们一方面应该力主在WTO框架之内解决国与国的贸易争端,但另一方面也必须坚持国家利益,不能以放弃本国的利益来实现和解。
  在众多的网民议论中,也有不同的声音,美国西北大学法学院博士后研究员薛兆丰在其博客中提到,假如附近的村子为了妨碍我们去做买卖,故意捣毁了他们自己村口的道路,那么作为报复,我们是否应该毁坏自己村口的道路呢?薛兆丰认为,“报复论”一直是推断“自由贸易”应该缓行的一个颇得人心的理由。实际上,制裁造成的伤害不是单方面的,而是双方面的。

  调整结构成为当务之急

  同时,网上评论也指出,美国特保案凸显我国经济结构调整的任务极为迫切,对外贸依存度过高一直是我国经济存在的隐患,这也是这次全球性金融危机对我国造成很大伤害的一个深层次原因。“虽然积极开拓对外贸易渠道仍应是我们坚持的战略方针,但我们对外贸市场的复杂局面必须抱有清醒的认识,调整经济结构,尤其是改变外贸依存度过高的局面已经成为当务之急。”

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