8月3日，上海市人民政府、中国建设银行股份有限公司、阿里巴巴（中国）有限公司签署《网络银行业务合作协议》，各出资2000万元搭建网络银行“风险池”，用于弥补网络银行业务可能的信贷损失。
　　上海是网络贷款迈向全国的第一站。根据协议，建设银行将对注册地在上海市（含市辖区县）的阿里巴巴平台网络客户提供一系列全新的金融产品，包括提供信贷服务。另悉，阿里巴巴、建设银行与浙江省、杭州市政府合作搭建了两个6000万元的网络银行“风险池”。

　　帮小企业解困

　　伴随着阿里巴巴与建设银行合作的网络联保贷款业务正式进入上海，上海小企业将进入无抵押“网络融资”时代。对于3方的合作，上海金融办主任方星海寄予厚望。在他看来，“网络贷款可以纾解中小企业融资难的矛盾。”
　　数据显示，2009年6月，我国新增贷款达2240亿美元，上半年贷款总额达1.08万亿美元。其中，中小企业获得的贷款还不到贷款总额的5%。大部分中小企业都难以从大型金融机构获得融资。对此，阿里巴巴首席执行官卫哲在接受记者专访时表示：“地方政府和金融机构不是不想给中小企业贷款，只是缺乏途径、方法和机制。‘网络贷款’就是为解决中小企业融资难提供的平台。”
　　截至今年6月，阿里巴巴与金融机构合作，帮助2000家中小企业从银行获得了逾30亿元的贷款，且不良贷款率仅为1.08%，远低于银监会公布的1.77%的商业银行不良贷款率。
　　“电子商务平台联合金融机构的市场力量，无疑为中小企业找到了一条‘网络融资’的通衢。”卫哲告诉记者，从“订单服务”到“融资服务”的跨越背后，是阿里巴巴对小企业生存以及发展全链条上的支持。
　　另悉，在昨天签约仪式上，建设银行上海分行已经与4家阿里巴巴平台网络客户签立合作意向书，为其提供户均200万元的无抵押贷款。记者了解到，今年，阿里巴巴计划为中小企业提供至少60亿元、至多100亿元贷款，并将网络贷款业务推向全国市场。

　　“叩响”金融中心大门

　　“对于拥有国际金融中心特殊‘身份定位’的上海来说，打通中小企业融资渠道具有重要的战略意义。”方星海指出，构筑复合型金融机构体系是提升上海金融市场集聚和辐射功能、实现国际金融中心建设目标的内在需求。此次搭建“风险池”正是实现这一目标的有力基础。
　　为此，上海市政府将“风险池”组建资金纳入财政担保范围，专项出资2000万元支持建设银行、阿里巴巴网络银行业务。记者了解到，此次合作由上海市金融办主动提出并负责牵头，由中国投资担保有限公司上海分公司代表政府具体参与。
　　卫哲表示，政府直接介入网络银行的发展，让来自于阿里巴巴和建设银行的“自发的市场化力量”和政府主导的强力推动相互结合，从效果上看，“网络银行”业务发展无疑会因此而提速。
　　此前，网络贷款更多局限在浙江省内，“风险池”的建设主要由合作银行与阿里巴巴出资。卫哲坦言，上海市政府的积极态度，表明了其对解决中小企业发展难题的思路正在转变，从以往政府全盘主导，向借助成熟市场主体，采取更贴合经济规律的市场方式过渡。
　　“更为重要的是，阿里巴巴针对小企业的创新性的贷款模式能够走出浙江，从而为全国范围内的小企业提供结合电子商务的融资解决方案。”卫哲相信，政府出资参与是对网络贷款这种金融创新模式的认可，也是加快推进网络融资全国推广的进程。